Genel Sekreter: Atama, Görev ve Görev Yöntemi

Bakan: Randevu, İşlevler ve Görev Yöntemi!

Başbakan'ın Merkezdeki ofisi gibi, Baş Bakanın ofisi de her eyalette çok güçlü bir ofistir. Baş Bakan, devlet hükümetinin en güçlü görevlisidir. Asıl yönetici olan Devlet Bakanlar Konseyi'nin başkanıdır. Baş Bakan, devlet yönetiminin asıl icra başkanıdır. Çok büyük güçler harcar ve eyalette lider bir rol oynar.

(A) Başbakan Atama Yöntemi:

Anayasa gereğince, başbakan vali tarafından atanır. Ancak bu, Başkanın atanmasında Valinin serbest olduğu anlamına gelmez. Uygulamada, Vali'nin kendisine açık bir tercihi yoktur, çünkü Devlet Yasama Meclisi’nin genel seçimlerinden sonra, bu Mecliste çoğunluğu güvence altına alan parti veya koalisyon grubu, liderini seçer ve ismini Valiye iletir. Vali daha sonra resmen Başkan olarak atanır ve Bakanlar Kurulunu kurmasını ister.

Devlet Yasama Meclisi'nde hiçbir parti net bir çoğunluğa sahip olmadığında, Vali normalde hükümeti kurması için en büyük tek partiden liderini ister. Bununla birlikte, çoğu durumda, Devlet Yasama Meclisi'nde tek bir partinin çoğunluğu bulunmuyorsa, iki veya üç parti birleşik bir cephe veya koalisyon oluşturur. Bu grup daha sonra liderini seçer ve ismini Vali'ye iletir ve bu da onu hükümeti kurmaya davet eder.

Mayıs 2009'da BJD başkanı Naveen Patnaik, üst üste üçüncü kez Genel Sekreter olarak atandı, çünkü BJD Orissa Vidhan Sabha seçimlerinde çoğunluğu güvence altına aldı. Gerçekten de büyük bir çoğunluk olan Devlet Yasama Meclisi'ndeki 147 sandalyenin 103'üne sahipti.

(B) Görev Süresi:

Teorik olarak, Genel Sekreter, Valiliğin keyfi süresince görev yapar. Bununla birlikte, fiili uygulamada, Başbakan, Devlet Yasama Meclisinde çoğunluğun lideri olmaya devam ettiği sürece görevini sürdürmektedir. Vali, çoğunluk desteğini kaybetmesi durumunda görevden alabilir.

Devlet Yasama Meclisi, kendisine karşı güvensiz oylama yaparak onu da kaldırabilir. Bu durumda, tüm Bakanlar Kuruluna karşı güvensizlik oyu olarak alınmakta ve bunun için istifa etmektedir.

Bir kez atandıktan sonra, bir Baş Bakan beş yıl boyunca görevde kalabilir (bu, Devlet Yasama Meclisinin görev süresidir). Meclis'te çoğunluğun lideri olmaya devam ederse, Devlet Yasama Meclisi'ne her seçimden sonra yeniden atanabilir.

Genel Sekreterin Yetki ve Görevleri:

1. Bakanlar Kurulunun Oluşumu:

Baş Bakan, kendi istediği bakanlığı kurma gücüne sahip. Anayasa ona bakanlarını seçme özgürlüğü veriyor. Bakanlarının seçiminde serbesttir; özellikle partisinin Yasama Meclisi'nde çoğunluğa sahip olması durumunda. Herhangi bir üyeyi, hatta üye olmayan bir kişiyi bakan olarak atayabilir ve kendisine herhangi bir portföy tahsis edebilir. Devlet Bakanlar Kurulu’nun gücü, Devlet Yasama Meclisi’nin toplam üyeliğinin% 15’inden fazla olamaz.

2. Bakanlar Arasında Portföylerin Dağılımı ve Değişimi:

Bakanların atanmasından sonra, Bakan'ın bir sonraki önemli işlevi, portföylerin kendi aralarında dağıtılmasıdır. Kimin Bakanlar Kurulu veya Devlet Bakanı olacağına karar verir. Departmanları bakanlara tahsis eder. Baş Bakan ayrıca herhangi bir bakanın dairesini değiştirme yetkisine de sahip. İstifa etmesi için herhangi bir bakanı istifaya davet edebilir.

3. Bakanlar Kurulu Başkanı:

Kabine toplantılarına başkanlık eder. Toplantı gündemini hazırlar, bakanlara iletir ve daha sonra bunlara ekler. Bu toplantıları istediği zaman toplayabilir. Bakanlar Kurulu başkanı olarak, yapılan görüşmelerde ve alınan kararlarda kilit rol oynamaktadır.

4. Vali ve Bakanlar Kurulu arasındaki ana bağlantı:

Başkan, Vali ve Bakanlar arasındaki ana bağlantıdır. Bakana tüm kararlarını Valiye iletmek onun görevidir. Ayrıca, Valinin talep edebileceği gibi, idare ve yasama teklifleri hakkında bu tür bilgileri sağlamalıdır.

5. Genel Koordinatör Olarak Rol:

Baş Bakan, hükümetin tüm bölümlerinin çalışmalarını koordine etme sorumluluğunu üstlenir. Tüm bakanların bir ekip olarak çalışabileceğini ve birbirlerine yardım edebileceğini görmelidir. İki veya daha fazla bölüm arasındaki çatışmayı veya kilitlenmeleri çözer. Kararları, bakanlarının kararlarının yerini alır.

6. Devlet Yasama Meclisinin Lideri Olarak Rolü:

Genel Sekreter yalnızca partisinin değil aynı zamanda Yasama Meclisinin de lideridir. Çoğunluk partisinin lideri olarak statüsü ona bu rolü bahşetmiştir. Bu kapasitede, evi doğru yönde yönlendirmek zorundadır. Hükümetin sözcüsü olarak hareket eder ve hükümeti hakkında tüm önemli açıklamaları yapar. O, hükümet politikalarının baş savunucusu.

7. Randevu Yapma Yetkileri:

Tüm önemli atamalar ve promosyonlar Vali tarafından Baş Bakanı'nın tavsiyesi üzerine yapılır. Diğer bakanların önerilerini kabul etmesi için Başbakana bağlı kalmak zorundadır.

8. Devletin Yasama Meclisini Çözme Gücü:

Baş Bakan, Hükümetin Anayasa hükümlerine uygun olarak yerine getirilemediğini veya çoğunluğunu kaybedebileceğini tespit etmesi halinde Devlet Yasama Meclisini feshetmesini tavsiye etme hakkına sahiptir. Normalde bu tür bir tavsiye, Genel Sekreter tarafından siyasi düşüncelere dayanarak verilir. Tavsiye, Genel Sekreter hala çoğunluk desteği aldığında Vali'ye bağlayıcıdır. Ancak, partisinde bölünme durumunda, Vali, alternatif bir hükümet yapmaya çalışabilir.

Baş Bakanı'nın konumu:

Bir devletin baş bakanı devlette güçlü bir konuma sahiptir. Her zaman liderliği altında çalışan Devlet Bakanlar Konseyi'nin yapımcısıdır. Bakanlık, başbakanın atanması ile başlar. Vali, Bakanlar Kurulunun oluşumunda tavsiyesini daima kabul eder.

Vali’nin baş danışmanı, eyalet meclisindeki çoğunluk partisinin lideri ve partisinin en önemli lideridir. Devletin tamamını temsil ediyor. Normalde çok büyük bir atama ve terfi gücüne sahiptir; Vali her zaman tavsiyesine bağlıdır.

Baş Bakan, devlet hükümetinin politikalarının baş mimarıdır. Devlet idaresi onun himayesinde çalışıyor. Devletteki pozisyonu, merkezdeki Başbakan tarafından hoşlanılana benzer. Ofisi eyaletteki en güçlü ofis.

CM Naveen Patnaik, arkasında güçlü bir çoğunluğa sahip ve Orissa Hükümeti'nde çok güçlü bir konuma sahip. İyi yönetişim imajı, görevini üst üste üçüncü kez kazandı. Daha güçlü ve daha müreffeh bir Orissa oluşturmak için bu fırsatı kullanmalı.

Bakanın devletteki asıl rolü çeşitli faktörlere bağlı:

(i) Büroyu işgal eden kişinin kişiliği.

(ii) Siyasi partisini elinde tutması.

(iii) Liderlik nitelikleri.

(iv) Partisinin Devlet Yasama Meclisi'nde sahip olduğu çoğunluğun kapsamı.

(v) Devlet ile Merkez arasındaki ilişkinin niteliği.

(vi) Devlet Valisinin kişiliği ve rolü.

(vii) Hükümet politikalarının ardındaki kamu desteği seviyesi.