Toplu Güvenlik: Anlam, Doğa, Özellikler ve Eleştiriler

Toplu Güvenlik sistemi, her bir devletin, herhangi bir devlete karşı herhangi bir devlete karşı yapılabilecek herhangi bir savaşa veya saldırganlığa karşı güvenliğini garanti eder. Bütün ulusların saldırganlık veya savaş mağduru ile mağdura karşı saldırganlığı etkisiz hale getirerek korumak için bağlandığı bir sigorta sistemi gibidir.

Kolektif Güvenlik şu anda uluslararası barışa en umut verici yaklaşım olarak görülmektedir. Uluslararası ilişkilerde değerli bir kriz yönetimi aracı olarak kabul edilir. Uluslararası barışı ve güvenliği, dünyanın herhangi bir yerindeki savaş ve saldırganlığa karşı korumak için tasarlanmıştır.

BM Şartı, savaş veya saldırganlıktan kaynaklanan uluslararası bir krizi veya uluslararası sistemin herhangi bir yerinde bir savaş veya saldırganlık tehdidinden kaynaklanan uluslararası bir güvenlik sistemini içerir. Güç Dengesi, bir güç yönetimi aracı olarak ilgisini kaybetti ve Kolektif Güvenlik, uluslararası toplumun kriz durumlarını karşılayabilmesini sağlayan modern bir güç yönetimi aracı olarak tanındı.

Kolektivite Güvenliği Nedir?

Toplu Güvenlik, herhangi bir devletin bir başkasına karşı işleyebileceği bir saldırganlığı toplu olarak yerine getirme taahhüdünü bütün ulusların tarafına vermeyi taahhüt eden bir kriz yönetimi aracıdır. Savaş ya da saldırganlık, uluslararası barış ve güvenliğin ihlali olarak görülüyor ve toplu güvenlik, barış savunmasında bütün milletlerin ortak hareket etmeleri anlamına geliyor. Toplu güvenlik, tüm ulusların saldırganlığa karşı gücünün küresel bir üstünlüğünün yaratılmasıyla herhangi bir savaşın veya saldırganlığın gerçekleştirilmesi anlamına gelir.

Kolektif Güvenlik ayrıca, tüm ulusların kolektif gücünün, herhangi bir devlete karşı saldırganlığı ya da savaşı engellemek için kullanılacağı ölçüde, saldırganlığa karşı caydırıcı olarak kabul edilir. “Uluslararası toplumun herhangi bir üyesine karşı saldırganlık, uluslararası barış ve güvenliğe karşı saldırganlıktır” ilkesine dayanmaktadır. Bu nedenle bütün ulusların ortak çabaları ile karşılanması gerekiyor.

Toplu Güvenliğin Tanımı:

(1) “Kolektif Güvenlik, yerleşik bir uluslararası düzene karşı herhangi bir saldırıyı önlemek veya bunlara karşı koymak için ortak eylem için bir makinedir.” —George Schwarzenberger

(2) “Kolektif Güvenlik, barışa yönelik tehditlerle başa çıkma konusunda toplu önlemleri açıkça ifade ediyor.” —Palmer ve Perkins

(3) “Temelde, Toplu Güvenlik, sistemin herhangi bir üyesinin başka bir üyeye karşı belirli bir yasaklı eylemde (savaş ve saldırganlık) yer alması durumunda, ikincisinin yardımına gelmek için vaat ettiği durumlar arasında bir düzenlemedir.” -Schleicher

Basit bir deyişle, Toplu Güvenlik sistemi, herhangi bir devletin herhangi bir devlete karşı yapabileceği herhangi bir savaşa veya saldırganlığa karşı dünyanın her bir devletinin güvenliğini garanti eder. Bütün ulusların saldırganlık veya savaş mağduru ile mağdura karşı saldırganlığı etkisiz hale getirerek korumak için bağlandığı bir sigorta sistemi gibidir.

Toplu Güvenliğin Yapısı:

Toplu Güvenlik, toplu eylemlerle güvenliği korumak anlamına gelir. İki kilit unsuru:

(1) Güvenlik, tüm ulusların temel amacıdır. Halen, her ulusun güvenliği diğer bütün ulusların güvenliği ile ayrı ayrı bağlantılı durmaktadır. Ulusal güvenlik, uluslararası güvenliğin bir parçasıdır. Bir milletin güvenliğine yönelik herhangi bir saldırı aslında tüm milletlerin güvenliğine yönelik bir saldırıdır. Dolayısıyla mağdur ulusun güvenliğini savunmak bütün ulusların sorumluluğundadır.

(2) 'Kolektif' terimi, kolektif güvenlik kavramının bir parçası olarak, herhangi bir ulusun güvenliğine karşı herhangi bir savaş veya saldırganlık durumunda güvenliğin savunulması yöntemini ifade eder. Saldırganın gücü, bütün ulusların kolektif gücü ile karşılanmalıdır. Bütün ulusların saldırganlığı ya da savaşı sonlandırmak için uluslararası bir iktidar üstünlüğü yaratmaları gerekiyor.

Toplu Güvenlik'in temel ilkesi, 'Hepimiz Birimiz, Birimiz Hepimiz İçindik' olmuştur. Herhangi bir ulusa karşı saldırganlık veya savaş, bütün uluslara karşı bir savaştır. Bu nedenle, bütün uluslar her Savaş / Saldırganlığa karşı ortak hareket etmelidir.

Toplu Güvenliğin Temel Özellikleri / Özellikleri:

(1) Bir Güç Yönetimi Cihazı:

Toplu Güvenlik, bir güç yönetimi veya kriz yönetimi aracıdır. Dünyadaki herhangi bir savaş ya da saldırganlık durumunda kriz yönetimi yoluyla uluslararası barışı korumaya çalışır.

(2) Saldırganlığın Evrenselliğini kabul eder:

Kolektif Güvenlik, bir ulusun güvenlik ihlallerinin meydana gelmesinin zorunlu olduğunu ve savaşların ve saldırıların uluslararası ilişkilerden tamamen ortadan kaldırılamayacağını kabul eder.

(3) Bütün Milletler Saldırganlığı sona erdirmek için güçlerini toplamaya kararlıdır:

Kolektif Güvenlik, dünyanın herhangi bir yerindeki herhangi bir saldırganlık tarafından uluslararası barışın ihlali durumunda, bütün ulusların uluslararası barışı yeniden kurma konusunda her türlü saldırganlığa karşı etkili adımlar atma konusundaki güçlerini ve kaynaklarını bir araya getirmeye karar verdiğine inanmaktadır.

(4) Küresel İktidar Hazırlığı:

Kolektif Güvenlik, uluslararası barışı ve güvenliği sürdürmek için bütün ulusları içeren evrensel veya küresel bir iktidar üstünlüğünün yaratılması anlamına gelir. Bütün uluslar, uluslar arası barış ve güvenliği, saldırganlığa karşı kolektif askeri harekatla savunmaya hazırlar.

(5) Uluslararası bir Örgütün varlığını kabul eder:

Kolektif Güvenlik, saldırganlığı sona erdirmek için bayrağı altında küresel bir güç üstünlüğü yarattığı uluslararası bir kuruluşun varlığını varsayar.

(6) Toplu Güvenlik Sistemi, Savaşa Karşı Bir Korumadır:

Toplu Güvenlik, agresif tasarımlara sahip bir devlete karşı etkili bir caydırıcı olabilir. Bu sistem altında her millet, başka bir millete karşı saldırganlığın diğer bütün ulusların ortak gücü ile karşılanacağını bilir. Böyle bir millet, saldırganlık ve savaş yapmaya çalıştığından, böyle bir eylemin kendisine karşı ortak güvenlik eylemi davet edeceğini bildiği için. Bu gerçekleşme, herhangi bir savaşa veya saldırganlığa karşı caydırıcılık görevi görür.

(7) Saldırganlık / savaş düşmandır ve bunu taahhüt eden Devlet değildir:

Son olarak, Toplu Güvenlik, “saldırganlığı” veya “savaşı” düşman olarak görüyor, savaşa veya saldırganlığa başvurabilecek devlet değil. Toplu güvenlik önlemi, savaşın, saldırganlığın veya savaş veya saldırganlık tehdidinin ortadan kaldırılmasıyla sınırlıdır. Saldırganlık yapan devletin ortadan kalkması için geçerli değil. Tek kaygısı saldırganlığı boşaltmak, saldırganın saldırganlık kazanmasını engellemek, saldırganın mağdurunun sağlığını iyileştirmek ve uluslararası barışı ve güvenliği sağlamaktır.

Kolektif Güvenlik, bütün ulusların kolektif çabalarıyla uluslararası barışı ve güvenliği sağlama anlamına gelir. Güvenlik, bütün ulusların ortak amacıdır ve herkesin ortak çabalarıyla güvence altına alınmalıdır.

Toplu Güvenliğin Başarısı İçin İdeal Koşullar:

Kolektif Güvenlik sistemi, uluslararası sistemde aşağıdaki koşullar mevcut olduğunda başarıyla çalışabilir:

1. Saldırganlığın tanımı üzerine anlaşma.

2. Daha geniş tabanlı ve daha güçlü Birleşmiş Milletler.

3. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin daha güçlü rolü ve daimi üyelerinin uluslararası barış ve güvenlik kolektif güvenliği lehine güçlü bağlılığı.

4. Kalıcı bir uluslararası barış gücünün varlığı.

5. Her toplu güvenlik eyleminin sona ermesi için belirlenmiş bir prosedür.

6. Barışçıl çatışma çözüm yollarının yaygınlaştırılması.

7. Tüm ulusların sürdürülebilir sosyo-ekonomik gelişimi.

8. Barışçıl kriz yönetimi ve uluslararası barışı koruma araçlarının güçlendirilmesi.

Uluslararası Sistemde Toplu Güvenlik ile Toplu Savunma Arasındaki Fark:

Toplu Savunma, düşman tarafından toplu savunma sisteminin herhangi bir üyesine karşı herhangi bir saldırganlığın karşılanması için toplu makinelerin örgütlenmesi anlamına gelir. Ortak bir düşmandan güvenliklerine yönelik ortak bir tehdit algısı olan bir grup ulus tarafından toplu savunma düzenlemesi yapılır.

Genellikle, bir bölgesel savunma sistemi bölgesel savunma sistemini içeren bir ittifak olarak örgütlenir. Sadece toplu savunma sisteminin üyelerini kapsar. Buna karşı, Kolektif Güvenlik, herhangi bir ayrımcılık olmaksızın, dünyanın herhangi bir devletinde, sistemin herhangi bir yerinde ve herhangi bir saldırgana karşı herhangi bir saldırganlığı karşılamayı taahhüt ettiği evrensel bir sistemi ifade eder. Herhangi bir millete karşı herhangi bir saldırganlığa karşı caydırıcı olarak hareket etmek üzere tasarlanmıştır.

Toplu Güvenlik ve Toplu Savunma arasındaki benzerlikler:

(1) Toplu Savunma sınırlı veya grup bir sistemdir, Toplu Güvenlik ise küresel bir sistemdir. Toplu Savunma sınırlı bir düzenlemedir. Sadece ortak bir düşmana karşı el birliği yapmak için öne çıkan bazı ülkeleri içeriyor. Toplu Güvenlik küresel bir sistemdir. Dünyanın bütün devletlerini içerir.

(2) Toplu Savunma alanında, Toplu Güvenlik'te bulunmadığı muhtemel bir tehdit bilinmektedir. Toplu Savunma’da güvenlik tehdidi bilinir, Toplu Güvenlik’te güvenlik tehlikesi ani olur. Herhangi bir devletin başka bir devlete karşı yapacağı herhangi bir savaş veya saldırganlık, toplu güvenlik sistemi kapsamındadır.

(3) Toplu Savunma'da düşman önceden bilinir, Toplu Güvenlik düşmanı her saldırgandır. Toplu Savunma'da düşman önceden bilinir, ancak Toplu Güvenlik'te değildir.

(4) Toplu Savunma, Önceden Planlama yapmayı kabul eder, Toplu Güvenlik kabul etmez.

Toplu Savunma'da önceden planlama yapmak mümkündür, çünkü düşman önceden bilinir. Toplu Güvenlik'te bu mümkün değildir çünkü hedef hiçbir devlet değildir. Herhangi bir saldırganlık veya savaş veya savaş ve saldırganlık tehdidi uluslararası toplumun herhangi bir üyesi tarafından işlendiğinde devreye girer. Kolektif Savunma, Kolektif güvenlikten çok farklı bir şey olduğu için.

Toplu Güvenlik ve Güç Dengesi:

Toplu Güvenlik ve Güç Dengesi, bazı benzerlikleri ve çok sayıda farklılığı olan iki popüler güç yönetimi aracıdır.

A. Benzerlikler:

1. Her ikisi de doğada savunma vardır:

Hem Güç Dengesi hem de Toplu Güvenlik, doğada savunucu oldukları sürece oldukça benzerdir. Her ikisi de sistemdeki devletlerin korunmasını amaçlamaktadır.

2. Yöntemdeki Benzerlik:

Her ikisi de, sistemin herhangi bir üyesine karşı saldırganlığı önleme ya da mağlup etme aracı olarak iktidarın üstünlüğünün yaratılması anlamına gelir.

3. Her ikisi de Savaşı bir Araç olarak kabul ediyor:

Güç Dengesi ve Toplu Güvenlik, savaşı sistemin saldırgan tarafından ihlalini kontrol etmenin bir aracı olarak kabul eder.

4. Her ikisi de saldırganlığı sona erdirmek için İrade varlığını kabul eder:

Her ikisi de, istekli olan ve saldırganlığa karşı eylemlerini koordine edebilen egemen devletlerin varlığını sürdürdüğünü varsayar.

5. Her ikisi de Devletleri Savaşa Karşı Aktörler olarak kabul eder:

Her ikisi de, kendilerine saldırılmayan devletlerin bir saldırganın kurbanının güvenliğini savunmak için savaşa istekli ve savaşa hazır olma ihtimalini öngörüyor.

6. Benzer Barış Algıları:

Her ikisi de benzer bir barış algısına sahiptir. Güç Dengesi barışı, bir dizi büyük gücün güçleri arasında bir denge veya denge olarak görür. Kolektif Güvenlik, barışın varlığını, yani bütün milletler arasında bir denge veya denge olduğunu kabul eder.

7. Her ikisi de Saldırganlığın sona ermesi için Devletler arasındaki Askeri İşbirliğine inanmaktadır:

Son olarak, her ikisi de, sistemin üyeleri arasındaki askeri işbirliğini içeren karşılıklı işbirliğinin, saldırganlığa karşı askeri bir eyleme dönüştürülebileceğine inanıyor. Dolayısıyla, Güç Dengesi ve Toplu Güvenlik arasında bir takım benzerlikler vardır.

B. Benzerlikler:

1. Güç Dengesi Rekabetçi Bir Sistemdir Kolektif Güvenlik Kooperatif bir Sistemdir:

Güç Dengesi kavramı, rekabetçi uyumların varlığını içerir. Devletlerin az ya da çok düşmanca kamplara bölündüğünü varsayıyor. Buna karşı, Kolektif Güvenlik, uluslararası toplumun tüm üyelerinin eşit üye olduğu eylem için evrensel veya küresel bir kooperatif sistemi anlamına gelir.

2. Güç Dengesi’nde yalnızca Büyük Devletler Aktör, Toplu Güvenlik’te ise bütün Aktörler:

Güç Dengesi, kilit aktör olan büyük güçlerin politikaları ile operasyonelleşiyor. Toplu Güvenlik, dünyadaki bütün ulusların, Uluslararası Güvenliği savaşa karşı savunmak için ortak hareket etme taahhüdü ile operasyonelleşmektedir.

3. Güç İttifakları Dengesi Kesin, Toplu Güvenlik İşbirliği Geneldir:

İktidar dengesiyle giden ittifaklar belirli bir potansiyel düşmana yöneliktir. Toplu Güvenlik sistemi, dünyanın herhangi bir yerinde olabilecek herhangi bir saldırgan devlete yöneliktir. Genel bir anlaşma ve işbirliği sistemidir.

4. Güç Dengesi'nde düşman, içeriden veya dışarıdan, Kolektif Güvenlik'te ise düşman daima içeriden:

Güç Dengesi sisteminde düşman, aşırı derecede güçlü hale gelen ve dengeyi tehdit eden büyük bir devlettir. Toplu Güvenlik'te, saldırganlığı taahhüt eden bir düşman devleti her zaman uluslararası toplumun içindedir. Her zaman başka bir üyeye karşı hareket eden sistemin bir üyesidir.

5. Güç Dengesi bir Grup Sistemidir, Toplu Güvenlik Küresel Sistemdir:

Güç Dengesi sisteminde yalnızca beş hatta büyük güçler söz konusudur. Seçilmiş sınırların savunulması ve her saldırı ya da savaşa karşı savunmama konusunda anlaştı. Buna karşı olarak, Toplu Güvenlik sisteminde, bütün uluslar herhangi bir devlete karşı saldırganlıkla mücadele etmeye kararlıdır. Her devleti herhangi bir saldırganlığa karşı savunmak için anlaştı.

6. Güç Dengesi Tarafsızlığı kabul ediyor, Toplu Güvenlik tarafsızlığı reddetti:

Bir Güç Dengesi sistemi, bir devlet tarafsız kalacağı için tarafsızlığa ve savaşın yerelleştirilmesine izin verir. Toplu Güvenlik sistemi tarafsızlığı engeller ve tüm devletlerin her saldırganlığa karşı ortak güvenlik eylemine katılmalarını gerektirir.

7. Güç Dengesi, bazı devletler arasında genel bir ittifak içermekte olup, Toplu Güvenlik sistemi, tüm Devletleri kapsayan genel bir anlaşmadır:

İttifaklar yoluyla bir Güç Dengesi arayan devletler, yaşamsal çıkarlarının bazı seçilmiş devletlerle ortak olduğunu, ancak bütün devletlerle ortak olduğunu varsaymaktadır. Toplu Güvenlik sistemi, tüm ülkeler arasında genel bir anlaşmaya dayanmaktadır. Bütün uluslar uluslararası barış ve güvenliği korumaya ortak bir ilgi duymaktadır.

8. Güç Dengesi Temelinde Karşılıklı Korku, Toplu Güvenlikte Karşılıklı İşbirliği:

Güç Dengesi sisteminde, korku ortamı var. Buna karşı, Toplu Güvenlik'te temel, her devletin güvenlik ihlallerini karşılamak için tüm devletler arasında karşılıklı iyi niyet ve işbirliğinin varlığıdır.

9. Güç Dengesi bir Küresel Örgütlenmenin Yokluğunda Faaliyet Göstermektedir, Toplu Güvenlik esas olarak bir Uluslararası Örgütün varlığını içerir:

Toplu Güvenlik operasyonu, sistemin herhangi bir yerinde bir saldırganlığı karşılamak için gerekli olan gücün küresel bir üstünlüğünün oluşturulmasını organize etmek için Birleşmiş Milletler gibi uluslararası bir kurumun varlığını gerektirmektedir. Buna karşılık, bir devlet tek taraflı olarak bir Güç Dengesi izleyebilir ve eğer ittifak yaparsa, nispeten basit kurallar ve kurumsal düzenlemeler yeterli olacaktır. Güç dengesi uluslararası bir organizasyonun yokluğunda çalışır. Dolayısıyla, Toplu Güvenlik ve Güç Dengesi, iki farklı güç yönetimi aracıdır.

BM Toplu Güvenlik Sistemi:

20. yüzyılın bu son on yılında, Toplu Güvenlik Sistemi uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında popüler ve faydalı bir araç olarak hareket etmeye başladı.

Birleşmiş Milletler Şartı, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını en büyük hedefi olarak görmektedir. Bu Sözleşmede “Uluslararası Barış ve Güvenlik” 32 kez kullanılmıştır. İlk makalesinde Birleşmiş Milletlerin amaçlarını belirtirken, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını birinci öncelik olarak tutar. Bu amaç için toplu bir güvenlik sistemi kurar.

Toplu Güvenlik sistemi, BM Şartı'nın VII. Bölümünde ortaya konmuştur ve başlığı şöyledir: “Barışa Yönelik Tehditler, Barışın İhlali ve Saldırganlık Eylemleri ile ilgili Eylem”. Sanattan 13 madde içermektedir. Birlikte uluslararası barış ve güvenliği korumak için ortak bir sistem sağlayan 39-51. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, uluslararası barışa yönelik herhangi bir tehdidi bir savaş ya da saldırganlıkla karşılamak için ortak güvenlik eylemi başlatma sorumluluğunu ve yetkisini aldı.

Sanat. 39, barış, barışın ihlali veya saldırganlık tehdidine karşı herhangi bir tehdidin varlığını belirleme ve uluslararası barışı ve güvenliği sağlama konusunda kriz yönetimi için alınacak tedbirler konusunda karar vermeyi Güvenlik Konseyi'nin sorumluluğundadır.

40. Madde, Uluslararası Barış ve Güvenlik tehdidi veya ihlali içeren durumun ağırlaşmasının önlenmesine yönelik ilk adım olan Güvenlik Konseyi'nin ateşkes gibi geçici tedbirler alabilmesini ve ilgili tarafların bunlara uymasını isteyebileceğini belirtmektedir.

Sanat. 41, kolektif askeri harekat dışındaki icra eylemlerine atıfta bulunur. Güvenlik Konseyi, Birleşmiş Milletler üyelerine, ilgili taraflara barış ve güvenlik ihlalini sona erdirmeleri için zorlama önerisinde bulunabilir. Saldırganlıkla ilgili devlete karşı yaptırımlar önerebilir.

Sanat. 42 Güvenlik Konseyi'ne uluslararası barış ve güvenliği sağlamak veya korumak için askeri önlem alma yetkisi verir.

Sanat. 43, Birleşmiş Milletler üyelerinin tamamının, Güvenlik Konseyi'nin 42. madde uyarınca harekete geçmeye karar vermesi durumunda ortaya çıkması gereken Kolektif Güvenlik kuvvetini arttırma desteklerine, çabalarına, kaynaklarına ve güçlerine katkıda bulunma sorumluluğunu taşımaktadır.

Birleşmiş Milletler Tüzüğünün sonraki dört maddesi (44-47), Birleşmiş Milletler Toplu Güvenlik kuvvetleri için Barışı Koruma Gücünü yükseltme, sürdürme ve kullanma prosedürünü ortaya koydu.

Sanat. 48, “Güvenlik Konseyi'nin uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin kararını yerine getirmek için gereken eylem, Birleşmiş Milletler'in tüm üyeleri veya Güvenlik Konseyi'nin belirleyebileceği bir kısmı tarafından gerçekleştirilmelidir.

Madde 49, “Birleşmiş Milletler üyeleri, Güvenlik Konseyi tarafından kararlaştırılan önlemlerin yerine getirilmesi konusunda karşılıklı yardım sağlamak için katılırlar” diyor.

Sanat 50 üye olmayan devletlerin 41 ve 42. Maddeler uyarınca Güvenlik Konseyi tarafından alınacak karara ilişkin politikalarını ve eylemlerini ayarlama yollarını ortaya koymaktadır.

Sanat. Bununla birlikte, 51, Devletlerin “Güvenlik Konseyi uluslararası barışı ve güvenliği sağlamak için gerekli önlemleri alana kadar bir üyeye silahlı saldırı yapılırsa bireysel ya da kolektif savunma kullanma hakkını” kabul eder.

Tüm bu hükümlerle birlikte, BM Tüzüğü VII. Bölüm, uluslararası barış ve güvenliğin korunması için Toplu Güvenlik sistemini düzenler.

1945'ten bu yana, birçok durumda Toplu Güvenlik sistemi denenmiştir. 1950’deki Kore Krizi’yle tanışmak için ilk kez kullanıldı.

Kore Savaşında Toplu Güvenlik:

Kuzey Kore, 24-25 Haziran 1950 gecesi Güney Kore'yi işgal etti. Güvenlik Konseyi, SSCB'nin yokluğunda, 25 ve 27 Haziran 1950'de saldırgan Kuzey Kore'ye karşı uygulayıcı eylemde bulunmaya karar verdi. Güney Kore'ye yapılan Kuzey Kore saldırısının bir barış ihlali oluşturduğunu ve Kuzey Kore kuvvetlerinin Güney Kore'den derhal çekilmesini istedi.

Bununla birlikte, Kuzey Kore bu direktiflere uymadığında ve Güvenlik Konseyi, BM Şartı Bölüm VII uyarınca toplu güvenlik askeri harekatının yapılmasını zorunlu bulmuştur. Üyelerin Güvenlik Konseyi kararlarına verdikleri tepki, 53 ülkenin Toplu Güvenlik eylemini desteklemeye istekli olduklarını ifade etmesinden dolayı oldukça olumluydu.

7 Temmuz 1950'de Güvenlik Konseyi, BM bayrağı altında birleşik bir emir verdi ve üye devletlerden askeri yardım sağlamalarını istedi. İlk örnekte ABD, İngiltere, Avustralya ve Yeni Zelanda, küçük deniz ve hava birimlerini Kore'de “barış operasyonuna” sokmak için öne çıktı. Daha sonra, 1951 başlarında, BM birleşmiş BM komutasına giren silahlı kuvvetlerini sunmak için on altı ülke daha öne çıktı. Böylece UNO, saldırganlığı engellemek için BM ortak kuvvetini arttırmakta başarılı oldu.

Bununla birlikte, Kore’deki BM Toplu Güvenlik operasyonları, Komünist Çin’in Kore’nin Kuzey Kore’nin çıkarlarını korumak için savaşına müdahale etmesiyle oldukça karmaşık bir hal aldı. Bu gelişme, Kore'deki Toplu Güvenlik operasyonlarını çok sorunlu hale getirdi, çünkü birçok devlet Kore'de devam eden toplu güvenlik operasyonlarına yönelik tereddütlerini dile getirerek, bunun savaşın tırmanmasına yol açabileceğini belirtti.

Birleşmiş Milletler komutanının Kore’de, 38. Paralel’i (Güney Kore ile Kuzey Kore arasındaki sınır) saldırısını engellemek için geçme kararı, birkaç devlet tarafından komünist Çin’i cezalandırmak için tasarlanmış bir karar olarak sert bir şekilde eleştirildi. Bu, Kore krizini komünist ve kapitalist ülkeler arasında neredeyse bir tartışma yaratan komplikasyonlara neden oldu. Çin’in müdahalesini sürdürme kararı ve ABD’nin Güney Kore’ye komünizm yürüyüşünü durdurma kararı, işleri daha da kötüleştirdi. Sonuç olarak, barışçıl bir çatışma çözümünü güvence altına almak için girişimlerde bulunuldu.

3 Kasım 1950'de BM Genel Kurulu, BM Genel Kuruluna yetki verme yetkisi vermek için tasarlanan Barış için Birleşme Kararını kabul etti. Karar, Genel Kurulun saldırganın belirlenmesi, barışı önleme saldırısının niteliği ve korunması veya emekli olması için alınabilecek icra eylemi ile ilgili olarak veto'ya bağlı Güvenlik Konseyi tarafındaki herhangi bir başarısızlığının 2 / 3. çoğunluğunu devralmasına izin verdi. uluslararası barış ve güvenlik.

Barış için Birleşme kararının Toplu Güvenlik sistemine ek dişler vermesi amaçlandı. Bununla birlikte, gerçek uygulamada istenen etkiyi üretemedi. (Eski) Sovyetler Birliği, Genel Kurul’un olası bir anti-komünist tutumu hakkında daha endişeli hale geldi. Aynı zamanda ABD'yi Kore krizinin sonucu hakkında endişelendirdi. Bununla birlikte, bazı üyeler bu kararın BM'nin uluslararası barış ve güvenliğin yeniden sağlanmasına yönelik bir savaş veya saldırganlık durumunda kriz yönetimi girişimlerini güçlendirmek için cesur bir girişim oluşturduğunu düşünüyor.

Kore savaşındaki hemen sonucu neredeyse yok denecek kadar azdı. 1951 Ocak ayına kadar Kore savaşı istikrara kavuştu. Amerika Birleşik Devletleri’nden oldukça baskı altında olan BM Genel Kurulu, 1 Şubat 1951’de Çin’in Kore’ye saldırganlık içinde bulunmasından sorumlu bir karar aldı. “Bu saldırganlığı yerine getirmek için kullanılacak ek önlemleri göz önünde bulundurmak ve bunun ardından Genel Kurul'a rapor vermek için” acil bir konu olarak bir komite kuruldu.

Aynı karar Meclis Başkanına, barışçıl bir çözüm olanaklarını daha iyi araştırmak için İyi Ofisler Komitesi kurma yetkisi verdi. Sonuç olarak, bu kararların alınmasından sonra Toplu Güvenlik eylemi ve Kore'de barışı koruma amaçlı diğer faaliyetler başlatılmıştır. Kore savaşının yüzü şimdi hızla değişti ve Haziran 1951'de sınır 38. Paralel'de istikrara kavuşturuldu.

Nihayetinde 23 Haziran 1951 tarihli Sovyet önerisi üzerine bir ateşkes düzenlendi. Böylece Kore savaşı sona erdi ve bununla birlikte Birleşmiş Milletlerin toplu güvenlik eylemleriyle barışa karşı saldırganlığı sona erdirme ilk girişimi tamamlandı. Bununla birlikte, Kore krizindeki başarı, yalnızca BM'nin çabaları nedeniyle değil, aynı zamanda Kore Savaşını sınırlı tutmak için ortaya çıkan çeşitli ulusların çabaları nedeniyle de geldi.

Kore deneyiminden sonra, Toplu Güvenlik sistemi, 1956'daki Süveyş krizinde ikinci büyük bir testten geçti. Ancak, Birleşmiş Milletler'in hareketi nedeniyle Sovyet'in İngiltere, Fransa ve İsrail tehdidi nedeniyle sonuçlar daha az güvence altına alındı.

Bununla birlikte, Kongo’da, BM Barış Gücü bu çekişmeli bölgedeki barışı sağlamak için iyi bir iş çıkardı. 1956'daki Macar krizi sırasında bile, (Erstwhile) SSCB, BM’nin Macaristan’ın içişleri konusundaki müdahalelerine karşı baskıya olumlu yanıt vermeye zorlandı.

Ancak, 1956-90 döneminde Birleşmiş Milletler altındaki Toplu Güvenlik sistemi, birkaç faktörden dolayı uluslararası barışı ve güvenliği sağlamada başarılı bir şekilde çalışamadı. İki süper güç arasındaki soğuk savaş, uluslararası ilişkilerde iki kutupluluk, Genel Kurulun Barış Çözümü için Birlik kapsamında hareket edememesi ve Saldırganlık ve Savaş’ın ortaklaşa güvenlik sisteminin operasyonelleşmesini engellemek için bir araya getirilmesi bu periyot. Lübnan krizi, İran-Irak Savaşı ve diğer bazı yerel savaşlar devam etti ve BM harekete geçemedi.

Ancak, 20. yüzyılın bu son on yılında, Toplu Güvenlik Sistemi uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında popüler ve faydalı bir araç olarak hareket etmeye başladı. Irak saldırganlığını ve Kuveyt işgali için başarılı bir şekilde operasyonelleştirildi.

Irak'ın saldırganlık eyleminden kaynaklanan uluslararası barış ve güvenlik ihlallerini karşılamak için, BM Güvenlik Konseyi ilk önce Irak'a saldırganlığı boşaltmaya ve uymadığında Irak'a karşı ekonomik yaptırımları zorladı. BM Güvenlik Konseyi daha sonra askeri harekata karar verdi, yani Irak'a karşı Toplu Güvenlik harekatı. ABD liderliği altında ve 42 ülkenin silahlı birliklerine katkı sağladığı bir BM barış gücü oluşturuldu.

17 Ocak 1991'de Irak'a karşı Toplu Güvenlik savaşı başlatıldı ve birkaç gün içinde Irak'ın direnişi etkisiz hale geldi ve Kuveyt’in kurtarılması sağlandı. Toplu Güvenlik savaşı, uluslararası barışı ve güvenliği sağlamak ve Irak'ın saldırganlığını önlemek için başarıyla yapıldı.

Bununla birlikte, bu uygulama öncelikle ABD’nin yoğun ilgi göstermesi ve diğer dört daimi Güvenlik Konseyi üyesinin birincisine karşı çıkmamasının yetersizliği veya isteksizliği nedeniyle başarılı olmuştur. SSCB’nin iç sorunları, ABD’nin sponsorluğundaki karar ve politikaları desteklemeye zorladı. Kuveyt'e karşı saldırganlığın sona ermesinden sonra bile Irak'a karşı yaptırımlara devam etme kararı, toplu güvenlik savaşının sınırlı ve sınırlı kalmasına ilişkin sorunları yansıtıyordu.

Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra Rusya halefi devlet oldu. ABD'ye ve diğer bazı Batılı ülkelere olan ekonomik bağımlılığı, onu ABD'nin UNO ve diğer uluslararası forumlardaki bakış açısına uymaya zorlamaya başladı. Çin, SSCB'de ve Avrupa'daki diğer sosyalist devletlerde sosyalist rejimlerin çöküşünün ardından yalıtılmış hissetmeye başladı.

Soğuk savaş sonrası değişen uluslararası senaryo, SSCB sonrası ve Varşova sonrası blok uluslararası sistem ABD güvenlik konseyinin karar vermesini kolaylaştırdı.

Yeni gelişme, Toplu Güvenlik'in işlevselleştirilmesinde yeni bir güç verdi. Bir veya başka şekilde, BM Kolektif Güvenlik barışı ve güvenliği koruma operasyonları, 20 kadar farklı yerde faaliyet göstermeye başladı. 2001'de Afganistan’ın El Kaide’nin terör rejimine karşı savaşı BM Şartı’nda yapıldı.

Ancak 2003'te ABD, kitle imha silahlarını (KİS) ortadan kaldırmak adına Irak'a karşı bir savaşa girmeye karar verdi. Böyle bir ABD hareketi, BM Güvenlik Konseyi'nin, BM'nin böyle bir savaşa yaptırdığı yaptırımlar gibi uluslararası ilişkilerdeki rolünün erozyon kaynağı olarak geldi. Bu önlenmiş olmalıydı.

Halen, Toplu Güvenlik sistemi 20'den fazla yerde faaliyete geçirilmektedir. Toplu Güvenlik Sistemi, çağdaş uluslararası ilişkilerde yeni bir güvenilirlik kazanmaktadır. Uluslararası barış ve güvenliğin korunması ve kalkınmanın her seviyede uluslararası ilişkide işbirliği yoluyla güvencenin sağlanması kuşağımızın iki ana hedefi olarak tanımlanabilir. Toplu iş güvenliği ve toplu taşıma çabaları bu amaçlara ulaşmanın iki yolu olarak kabul edildi.

Güç yönetimi yoluyla bir kriz yönetimi aracı olarak ve uluslararası barış ve güvenliği sağlama aracı olarak Kolektif Güvenlik, ağır eleştirilere konu olmuştur.

Toplu Güvenliğe Karşı Eleştiri:

1. Doğada ve Kapsamda İdealist:

Toplu Güvenlik kavramı, operasyonelleşmesini zorlaştıran bazı idealist varsayımlara dayanmaktadır.

Örneğin:

(1) Uluslararası barış ve güvenliğe karşı tüm tehditlerin veya saldırganlıkların niteliği hakkında tam bir uluslararası anlayış olabileceğini varsayar.

(2) Bütün ülkelerin saldırganı isimlendirmek ve saldırgana karşı ortak güvenlik önlemleri almak için gelebilecekleri ve gelebilecekleri varsayılır.

(3) “Kollektiflik” kavramı, “Herkes için hareket eden herkes” aslında gerçeği görmezden geldiği için idealist bir kavramdır; Bütün uluslar uluslararası ilişkilerde aktif değildir. Bütün milletlerin ortak bir güvenlik eylemine katılmaları da beklenemez.

2. Bazen Saldırganın belirlenmesi mümkün değildir:

Toplu Güvenlik sisteminin bir diğer önemli kusuru, herhangi bir millete karşı bir saldırganlık durumunda saldırganın ve saldırganlığının niteliğinin gerçekten ve kolayca tanımlanabileceğini varsaymasıdır. Uygulamada, saldırganın belirlenmesi ve isimlendirilmesinin yanı sıra saldırganlığın doğasını tanımlamak çok zordur. Genellikle saldırgan kendini savunma adına hareket eder ve saldırganlığını savunmacı bir eylem olarak haklı çıkarır.

3. Savaşı bir araç olarak kabul eder:

Kolektif Güvenlik, öncelikle savaşı veya saldırganlığı yasadışı bir faaliyet olarak kınadığı ve dolaylı olarak savaşların ve saldırıların uluslararası ilişkilerde varlığını sürdürmesinin zorunlu olduğunu kabul ettiği ölçüde kendini olumsuz etkiliyor. Yanlışlıkla bu tür durumlarla baş etmenin en etkili yolunun toplu bir güvenlik savaşı yapmak olduğuna inanıyor.

4. Savaş zamanlarında 'Tarafsızlığı' ekarte eder:

Kolektif Güvenlik kavramı, bütün ulusların kaynaklarını bir havuzda toplaması ve saldırganlık halinde kolektif eylemlerde bulunmalarını uluslararası bir zorunluluk haline getirmektedir. Bu nedenle, tarafsızlığı dışlar. Birçok ülke genellikle savaştan uzak durmayı tercih eder. Toplu Güvenlik savaşını uluslararası bir zorunluluk haline getirir ve yanlış bir şekilde tüm ulusların böyle bir savaşa katılmaya istekli olduğunu varsayar.

5. Sınırlı Bir Konsept:

BM Şartında ortaya konduğu gibi Toplu Güvenlik kavramının içsel olarak iki sınırlaması vardır. Devletlerin herhangi bir saldırganlığa karşı kendini savunma tedbiri olarak savaşma hakkını kabul eder. Uygulamada bu hüküm, kendini savunma eylemi adına yapılan saldırganlık veya savaşa yasal bir temel oluşturur.

İkincisi, ülkelerin güvenliklerini korumak için bölgesel savunma çalışmaları ve örgütleri kurma hakkını kabul ediyor. Bölgesel güvenlik sistemlerini barışı ve güvenliği koruma aracı olarak kabul eder. Bölgesel güvenlik sistemlerinin çalışması, aslında uluslararası barış ve güvenlik üzerindeki bir baskı kaynağı olmuştur.

6. Daimi Bir Uluslararası Barış Tutma Gücünün Yokluğu:

Toplu Güvenlik sisteminin bir diğer önemli sınırlaması daimi bir barış gücünün bulunmamasıdır. Sadece Güvenlik Konseyi'nin bir saldırgan aleyhine askeri harekete geçme kararı alındıktan sonra, toplu güvenlik askeri kuvvetinin başlatılmasının başlatılması kararlaştırılır. Bu süreç o kadar yavaş ve zordur ki, kuvveti yükseltmek ve onu hizmete sokmak uzun zaman alır. Saldırganlık tarihi ile Birleşmiş Milletlerin barışı sağlamak için barışı koruma kuvveti yollayabildiği tarih arasındaki zaman aralığı çok fazladır ve saldırganın saldırganlığın meyvelerini elde etmek için gereken her zaman alır.

7. Toplu Güvenlik Eyleminin sona ermesine ilişkin hükümlerin eksikliği:

BM Toplu Güvenlik Sisteminin bir başka dezavantajı, sistemi uygulamak için ayrıntılı hükümler getirilmiş olmasına rağmen, Toplu Güvenlik eylemini sona erdirme yöntemiyle ilgili herhangi bir hüküm bulunmamasıdır.

8. Güçlü Devletlere Bağımlılık:

Toplu Güvenliğin temel ilkelerinden biri, tüm devletlerin toplu güvenlik kararlarına varırken eşit sözde sahip olmaları gerektiğidir. Gerçek operasyonda, eşitlik ilkesi üzerinde çalışmak için başarısız olur. Güçlü devletler her zaman ortak güvenlik kararlarına ve eylemlerine hükmetmektedir. Aslında, yalnızca güçlü devletler toplu güvenlik eyleminin yürütülmesinde etkili bir rol oynayabilir. Bazen güçlü devlet, güçlerini ulusal çıkarlarına kesinlikle uymayan kolektif bir güvenlik eyleminin arkasına koymak konusunda isteksizdir.

9. Tehlikeli:

Bazı eleştirmenler Toplu Güvenlik sisteminin, yerel bir savaşı bütün ulusları içeren küresel bir savaşa dönüştürebileceği için tehlikeli bir sistem olduğu görüşünde. Bu noktalara dayanarak eleştirmenler toplu güvenlik sistemini idealist ve sınırlı bir sistem olarak tanımlar.

Toplu Güvenlik Sisteminin Gerekçesi:

Bununla birlikte, bu eleştiri noktalarına ve Toplu Güvenlik sisteminin tanınmış zayıflıklarına rağmen, sistemin tamamen anlamsız olmadığı ve olumlu özelliklerin olmadığı inkar edilemez. Bir savaş durumunda kriz yönetimi ile dünya barışının korunması için ortak adımlar fikri ve olasılığını vizyona getirmiştir. Soğuk savaş sonrası bu dünyada daha amaçlı ve başarılı bir Toplu İş Güvenliği kullanımı şansı aydınlandı. Şu anda dünyanın çeşitli yerlerinde faaliyete geçiyor.

Toplu Güvenlik, modern bir kriz yönetimi aracıdır. Bütün uluslar topluluğunun bütün insanlarını savaş ve saldırganlık belasından etkilemeleri, kurtarmaları ve toplu güvenlik sistemini bu amaç için kullanmaları beklenir.