Planlama Komisyonunun Plan Yardımının Dağıtımını Belirleme Kriterleri
Planlama Komisyonunun Plan Yardımının Dağılımını Belirleme Kriterleri!
Planlama komisyonu kaynakların dağıtıcısı olarak çok önemli bir rol üstlendi; Devletlerin gelişimsel ihtiyaçlarının ana sağlayıcısının hem gelir hem de sermaye hesabındaki rolünü üstlenmiştir.
Yardım Devlet Planı Planlarını Planlayın:
Planlama Komisyonu, Beş Yıllık Planların ortaya çıkmasından bu yana, Devlet tarafından üretilen kaynaklar ile onaylanan Plan harcamaları arasındaki boşluğu kapatmak için bütçe kaynakları sağlıyor. 1969'a kadar Devlet Planı Programları için Plan yardımını dağıtmak için hiçbir nesnel kriter yoktu.
Planlama Komisyonu, önceden belirlenmiş kredileri ve devletlere hibe veren devlet Plan Şemalarını onaylamak için kullanılır. Planlama Komisyonu tarafından sağlanan bu tür plan yardımı, 'Şematik Yardım Örüntüsü' olarak adlandırılmıştır.
Bu yardım paterni, “eşitleme” hedefine ulaşmak için düşen çok fazla keyfiyet taşıyordu. 1968’de Ulusal Kalkınma Konseyi’nde birkaç Devletin talebine bağlı olarak, Merkezi Hükümet, daha sonra Planlama Komisyonu Başkan Vekili olan DR Gadgil’in başkanlığında, ülkeler arasında plan yardımını dağıtmak için objektif bir kriter geliştirmek üzere bir komite oluşturdu ve Birlik Bölgeleri.
Gadgil Formülü:
Gadgil formülü, plan transferlerinin eyaletler arasında dağıtılması için dördüncü beş yıllık planın formülasyonu ile formüle edildi. Daha sonra Planlama Komisyonu Başkan Vekili Dr. DR Gadgil'den sonra seçildi. İlk üç planda ve 1966-1969 yıllık planlarında sağlanan merkezi yardım, formülasyonunda tarafsızlıktan yoksundu ve eyaletlerde eşit ve dengeli bir büyümeye yol açmadı.
Gadgil formülü küçük değişiklikler ile beşinci, altıncı ve yedinci Beş Yıllık Planlar için kabul edildi. Sekizinci Beş Yıllık Plan'dan (Mukherjee Planı olarak bilinir) yeni bir formül kabul edildi. Plan yardımının dağıtımı için objektif kriterlerin tek tip uygulaması Hindistan'daki mali transferlerde bir eşitleme unsuru enjekte etti.
Tablo 10.2: Plan Yardımının Dağılımını Belirlemeye Yönelik Amaç Kriterler:
Gadgil Formülü, devam eden programlara verilen yüzde 10 ağırlığın çekilmesi (yani devam eden taahhütler) ve kişi başına gelire eklenmesiyle değiştirildi. Bu, Ekim 1990'da nüfus için yüzde 55, kişi başına gelir için yüzde 25'er, mali yönetim için yüzde 5 ve özel kalkınma sorunları için yüzde 15 olarak revize edildi.
Gadgil Formülüne göre, Özel Olmayan Bir Kategori Devlete sağlanan toplam plan yardımı, 70: 30'luk kredi oranı ile aynı olmalıdır. Gadgil Formülünün kabul edilmesinden bu yana Planlama Komisyonu aracılığıyla yapılan mali transferler önceki döneme göre daha eşitleyici hale gelmiştir.
Merkezi Sponsorluk Programı:
Devlet Planı Programları için merkezi yardımın yanı sıra, merkezi hükümet, “Merkezi Sponsorluk Programları” ve “Merkez Sektör Programları” olarak bilinen Plan programlarına kredi ve bağışlar sağlamaktadır. Bu programlar Merkezi Bakanlıklar tarafından desteklenmektedir ve bu nedenle bu programlar için yapılan harcamalar Merkezi Yönetim Bütçesinde karşılık ayrılan Merkez Planının bir parçasıdır.
Bununla birlikte, programlar Devletler tarafından uygulanmaktadır, çünkü bunlar Devlet yetkinliği sektörlerindedir. Kuraklığa eğilimli alan programı, Küçük Çiftçi Kalkınma Ajansı, vb. Gibi programlar bu kategoridedir.
Yıllar geçtikçe, bu tür programların sayısı 200'den fazla artmıştır. Devletler, bu programların küçük bir sayıyla ve en çok ihtiyaç duyulan alanlarla sınırlandırılmasını talep etmekte ve bu şekilde kaydedilen kaynaklar genel merkez havuzuna yerleştirilmelidir. devletler için yardım. Artan sayıda merkezi destekli şema ve Merkezi Sektör Şeması, Hindistan'daki Merkez-Devlet mali ilişkilerinde tahriş edici olmuştur.
Devlet Planlama Planları, Merkezi Sektör Programları ve Merkezi Destek Programları için Planlama Komisyonu tarafından aktarılan kaynaklar, plan dönemlerinde önemli ölçüde artmaktadır. Ancak Devletler, Finans Komisyonu yoluyla aktarılan kaynakları, daha önceleri daha nesnel ve eşitleyici olduğundan, Planlama Komisyonu'ndan daha fazla tercih eder.
