Kamu Yönetiminde Delegasyon: Tanım ve Engeller

Kamu yönetiminde delegasyonun tanımı ve engelleri hakkında bilgi edinmek için bu makaleyi okuyun.

Tanım ve Doğa:

Delegasyon, kendi yetkisini ve sorumluluğunu, rütbe ve iktidarı düşük olan başka bir kişi veya gruba emanet etmek anlamına gelir. Kamu yönetiminde, bir yönetici, gücünü veya bir kısmını kendi rütbesinde olan bir çalışana aktarır. Başka bir deyişle, bir subay, gücünün bir bölümünü bir alt üyeye kaydırır. Mooney, heyete güç ve otorite devri diyor. Mooney'in tanımı aşağıdaki kelimelerle belirtilmiştir. Belirtilen otoritenin daha yüksek bir otoriteye daha düşük bir otoriteye verilmesi anlamına gelir: Bir yürütme, bazı güçleri astlarına devreder. Delegasyonun amacı daha iyi yönetim sağlamaktır. Bu güç devrine aynı zamanda gücün devri denir.

Üç tür delegasyon vardır - bir tanesi aşağı, ikincisi yukarı doğru ve üçüncüsü yana doğru. Daha yüksek bir otorite sahibi olan kişi gücünün bir kısmını onun alt şahıslarına devreder. Bu, herhangi bir organizasyonun çok yaygın bir resmidir. Yukarı delegasyon, hissedarlar yetkilerini yönetim kuruluna devrettiğinde gerçekleşir. Afrika kabile bölgelerinde kabile şefleri ve merkezi yetkililer kendi aralarında güç alışverişinde bulunuyorlar.

Delegasyon terimi bazen yanlış anlaşılmaktadır. Asla kalıcı bir düzenleme olduğu anlamına gelmez. Yani, yetkiler kalıcı olarak devredilemez. Bir eleştirmen şöyle dedi: Otorite delegasyonu, başkalarına az ya da çok ayrıntılı olarak görev atamaktan daha fazlası demektir. Delegasyonun özü, başkalarına takdir yetkisi vermek, görevlerini çerçevesinde belirli bir problemi yerine getirme konusundaki yargılarını kullanmaktır. Delegasyon kavramının pratik bir yönü vardır - bir yönetici çalışma yükünü kaldıramadığında başkalarına bir kısım delegasyon yapar.

Temsil Edilecek Ne:

Delegasyon önemli bir ilke olmasına rağmen, ayrım gözetilmeksizin kabul edilemez.

Uygulaması için çeşitli yasal ve anayasal prosedürler vardır:

(1) Bir yönetici ya da yüksek rütbeli bir memur, yetkilerini kendi iradesine göre astlarına devredemez. Heyecanlı bir şekilde izlemesi gereken yasal ve anayasal delegasyon prosedürleri var.

(2) Yüksek otorite, gücü yalnızca yetkili ve uygun kişilere devredeceğini görmelidir. Çünkü bir örgütün tüm çalışanları bir işi verimli bir şekilde yürütme yeteneğine sahip olmayabilir.

(3) Yürütücü veya başka herhangi bir memur, işi tek başına yapmasının mümkün olmadığı konusunda ikna edilmelidir, bir bölümün görevden alınması gerekir.

(4) Heyetin amacı, kuruluşun genel gelişimi için olmalıdır.

(5) Kuruluşun büyüklüğü ve yeri, yetki verilmesini gerektirir. Örneğin, örgütün farklı dalları çeşitli coğrafi konumlarda bulunuyorsa ve bu da baş yürütmeyi işinin bir bölümünü diğer kişilere veya örgütün bölümlerine emanet etmeye zorlarsa.

(6) Yeni program veya yeni teknoloji tanıtıldığında ve yürütmenin kendisini yönetme yetkisi bulunmadığında, bu durumda yetki veya yetki devri gereklidir.

(7) Gecikmeden kaçınmak veya halkın amacına daha iyi hizmet etmek için, merkezi örgütlenme işinin bir kısmı örgütün diğer kollarına devredilir.

(8) Birçok kuruluş halka hizmet vermekle meşguldür ve halkla doğrudan temas esastır, o zaman, bu amaç için, otoritenin bir kısmı görevlendirilir. Bunlar iktidar delegasyonunu temsil eden davalardır.

Delegasyondaki Engeller:

Heyet modern organizasyonun önemli bir parçası olmasına rağmen, hiçbir zaman rastgele uygulanamaz. Delegasyon yolunda duran birkaç engel vardır.

Bunlardan bazıları:

(1) Ne kadar gücün diğer memurlara veya şubelere devredileceği, büyük ölçüde organizasyonun yapısına bağlıdır. Başka bir deyişle, yapı delegasyon için uygun olmalıdır.

(2) Delegasyonun amacı, işi hızlı ve düzgün bir şekilde yapmaktır. Bu amaca ulaşılmazsa, delegasyon hedefi başarılı olmayacaktır. Doğal olarak, yetki vermeden veya bir kısmını devretmeden önce bu nokta dikkate alınacaktır.

(3) Haberleşme sistemi delegasyon için oldukça uygun olmalıdır. Başka bir deyişle, kuruluşun tüm şubeleri merkez ofisi ile iyi bir şekilde bağlanacaktır. Ancak bu durum her yerde geçerli değil.

(4) Şube ve merkez arasında iyi bir ilişki olmalıdır. Delegasyon ile ilgili olarak şube görevlisi bu konuda genel merkez ile işbirliği yapmak zorundadır. Ne yazık ki bu her zaman mevcut değildir.

(5) Genel müdür, gücünü her zaman tüm kişilere devredemez. Yalnızca işi yapabilenlere vekalet edebilir ve bu büyük bir engeldir.

(6) Bir icra memuru, bütün yetkilerini başka bir kişiye veya şubeye devredemez. Her memur bu konuda bilgi sahibi değil.

(7) Tecrübe bazen delegasyon yolunda durur. Herkes bütün işleri verimli bir şekilde yapamaz. Bu durumda, sorumluluk delegasyonu başarılı olmayabilir.

(8) Son olarak, delegasyon için yasal izin bulunabileceği görülebilir. Başka bir deyişle, örgütün yasa ve anayasası heyete izin vermelidir. Tüm kuruluşların delegasyona izin vermediği bulundu. Organizasyon küçükse, delegasyona izin verilmez.