Dünya Bankası: İşlevler, Örgütlenme, Operasyonlar ve Eleştiri

Dünya Bankası: İşlevler, Örgütlenme, Operasyonlar ve Eleştiri!

Dünya Bankası olarak daha iyi bilinen Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası (IBRD), uluslararası yatırım sorunuyla mücadele etmek için Uluslararası Para Fonu ile aynı zamanda kuruldu.

IMF, ödemeler dengesi zorluklarının düzeltilmesinde geçici yardım sağlamak üzere tasarlandığından, uzun vadeli yatırım amaçlarına yardımcı olmak için bir kuruma da ihtiyaç duyuldu. Böylece, IBRD uzun vadeli yatırım kredilerini makul şartlarda teşvik etmek için kurulmuştur.

Dünya Bankası (IBRD), sermayesi tamamen üye devletlere ait olan, formda kurumsal olan bir devletlerarası kurumdur. Başlangıçta, yalnızca IMF üyesi olan ülkeler Dünya Bankası'na üye olabilir; üyelik üzerindeki bu kısıtlama daha sonra gevşetildi.

Fonksiyonlar:

IBRD'nin temel işlevleri, sözleşmenin I. maddesinde aşağıdaki şekilde ortaya konulmuştur:

1. Üretken amaçlar için sermaye yatırımını kolaylaştırarak, üyelerinin bölgelerinin yeniden inşasına ve geliştirilmesine yardımcı olmak.

2. Özel yatırımcıların kredilere ve özel yatırımcılar tarafından yapılan diğer yatırımlara katılma güvencesiyle ve özel sermaye makul şartlarda bulunmadığı durumlarda teşvik etmek, kendi kaynaklarından veya kendilerinden alınan fonlardan üretken amaçlar için kredi yapmak .

3. Üyelerin üretken kaynaklarının geliştirilmesi için uluslararası yatırımı teşvik ederek uluslararası ticaretin uzun vadeli dengeli büyümesini ve ödemeler dengesindeki dengenin korunmasını teşvik etmek.

4. Uluslararası kredilerle ilgili olarak temin ettiği veya temin ettiği kredileri diğer kanallar aracılığıyla düzenlemek, böylece hem büyük hem de küçük, daha kullanışlı ve acil projeler ilk önce ele alınacaktır. Dünya Bankası'nın özel dış yatırımların yerini almasını sağlamak ve değil değiştirmek için yaratıldığı ortaya çıkıyor. Banka, üye ülkelerdeki yabancı yatırımları desteklemek ve desteklemek için marjinal bir rol oynamaktadır.

Küçük bir değerlendirme, IMF ve IBRD'nin hedeflerinin tamamlayıcı olduğunu gösterecektir. Her ikisi de, milli gelir seviyesini ve üye ülkelerin yaşam standartlarını yükseltmeyi hedeflemektedir. Her ikisi de borç veren kurumlar, kısa vadeli IMF ve uzun vadeli sermaye için IBRD olarak hizmet vermektedir. Her ikisi de uluslararası ticaretin dengeli bir şekilde büyümesini desteklemeyi amaçlıyor.

Organizasyon:

Fon gibi, Banka'nın yapısı da üç aşamalı olarak düzenlenmiştir; bir Guvernörler Kurulu, İcra Direktörleri ve bir Başkan. Guvernörler Kurulu en yüksek yönetim otoritesidir. Her üye tarafından beş yıllığına atanan bir validen (genellikle Maliye Bakanı) ve bir validen (genellikle merkez bankanın valisi) oluşur.

Kurulun yılda bir kez toplanması zorunludur. Yeni kabuller, bankanın sermaye stoğundaki değişiklikler, net gelirin dağıtılması için yollar ve yollar, nihai tasfiye vb. Gibi önemli hususlara karar verme yetkisine sahiptir. Ancak, tüm teknik amaçlar için, Kurul yetkilerini vermektedir. günlük yönetimde İcra Direktörlerine.

Halen, İcra Direktörleri sayısı 19 olup, beşi en büyük beş hissedar tarafından aday gösterilir - ABD, İngiltere, Almanya, Fransa ve Hindistan. Gerisi diğer üyeler tarafından seçilir.

İcra Direktörleri, bulundukları süre zarfında, Genel Kurul Başkanlığı görevinde bulunan Başkanı seçer. Banka'nın işletme personelinin şefidir ve politika soruları konusunda İcra Direktörlerinin yönüne tabidir ve Bankanın ve kuruluşunun olağan işlerinin yürütülmesinden sorumludur.

Sermaye Kaynakları:

Dünya Bankası, diğer şirketler gibi, her biri 1, 00.000 $ değerinde olmak üzere 210.000 hisseye bölünmüş 21 milyar dolarlık yetkili bir sermayeye sahiptir. Ancak başlangıçta, yetkilendirilmiş sermayesi 10 milyar dolardı. Mevcut yetkili sermayeden 204, 848 adet hisse senedi ile 20, 48 milyar dolar abone olunmuştur.

Bununla birlikte, şimdiye kadar 2.04 milyar dolar olan parite değerinin sadece yüzde 10'u ödenmiş sermaye olarak adlandırılmıştır. Toplam oy gücünün dörtte üçünün çoğunluğunun lehine oy kullanması durumunda, Banka'nın sermaye stoku arttırılabilir. Ödenmiş sermayenin yüzde 2'sinin altın veya ABD doları cinsinden abone olması, kalan yüzde 98'inin üye para biriminde ödenmesi gerekir.

Borç Verme İşlemleri:

Krediler, üye ülkelere ancak Banka, borç alan ülkenin ekonomik durumundan ve yardımın arandığı belirli projelerin sağlamlığından tam olarak tatmin olduktan sonra verilir. Kredi vermede, Banka makul risk almaya hazırdır, ancak bundan elde edilen fonların yapıcı ve pratik amaçlar için kullanılması gerektiği konusunda ısrar etmektedir.

Banka, fonların kredinin verildiği amaçlarla kullanılmasını sağlamak için denetim ve kontrol yetkilerine sahiptir. Normal olarak, Banka, finanse edilen ekipmanın veya tesisin tahmini faydalı ömrü ile ilgili olan, orta veya uzun vadeli krediler verir.

Banka, aşağıdaki yollardan biri veya birkaçı ile kredi kullandırır veya kolaylaştırır:

(a) Kendi fonlarından doğrudan kredi alarak veya bunlara katılarak; veya

(b) Bir üye pazarında toplanan ya da Banka tarafından ödünç alınan fonlardan; veya

Banka tarafından üstlenilen veya teminat verilen kredilerin toplam ödenmemiş tutarı, ödenmemiş toplam abone olunan sermaye kaynaklarının ve fazlasının yüzde 100'ünü aşamaz. Banka tarafından kredilerinde uygulanan faiz oranı, piyasada karşılaştırılabilir bir süre için borçlanma bankasına ödenen tahmini maliyettir ve borç alanlar arasında bir ayrım gözetilmeksizin, faiz oranına ek olarak, Banka tüm kredilerden komisyon alır. zararlara karşı özel bir rezerv oluşturmak amacıyla yüzde 1, idari giderler için yüzde.

Son yıllarda, Banka, özellikle tarım, enerji, ulaştırma ve sanayi alanındaki spesifik kalkınma projeleri için kredi kullanmıştır. Kredilerin çoğu azgelişmiş ülkelere verilmiştir. Hindistan, Bankanın en büyük bireysel borçluudur.

Teknik ve Danışmanlık Yardımı:

Üye ülkelere maddi yardım sağlamanın yanı sıra, Banka toplam ekonomik kaynaklarını değerlendirmek ve kalkınma programlarında izlenecek öncelikleri belirlemek için onlara uygun teknik yardım sağlayarak üyelerine sinyal hizmeti vermektedir.

Örneğin, uzun vadeli kalkınma programlarının temelini oluşturmak için ulusal kaynaklar üzerinde yoğun çalışmalar yapan ve tavsiyelerde bulunan Anket Misyonları yoluyla gelişim programlamasında yatılı ölçekli teknik destek sağlanmıştır.

Eğitim programına ek olarak, Banka, Rockefeller ve Ford Foundations'ın finansal desteğiyle, daha az gelişmiş ülkelerden seçilen uluslararası üst düzey görevlilerden oluşan gruplara yıllık olarak uluslararası katılım için bir fırsat sağlamak üzere Washington'da bir Ekonomik Kalkınma Enstitüsü kurdu. onlara ekonomik kalkınma sorunlarına geniş bir bakış açısı kazandırmak ve verimliliklerini arttırmak için tasarlanan çalışmaların seyri.

Eleştiri:

Bankanın modus operandi'leri farklı mahallelerdeki muhtelif sayılarla eleştirildi:

1. Banka'nın kredilerden çok yüksek bir faiz oranı talep ettiği iddia edilmektedir. Örneğin, Hindistan'ın son yıllarda aldığı kredilerin bir kısmı, Bankanın özel rezervlerine yatırılan yüzde 1'lik komisyon dahil olmak üzere yüzde 53, 4'lük bir faiz alıyor.

2. Banka'nın fiili kredi verilmesinden önce, havale veya geri ödeme kapasitesine sahip olan ülke üzerindeki ısrarı eleştiriye açıktır. Banka, borçlanan herhangi bir ülkenin transfer kapasitesini değerlendirmek için ortodoks standartları uygulamamalıdır. Transfer kapasitesi krediden önce gelir.

3. Banka tarafından verilen mali yardım, çeşitli kalkınma projeleri için gerekli olan büyük finansal gereksinim okyanusunda bir düşüşten daha fazla değildir.

Sonuç:

Dünya Bankası'nın pek çok ülkenin beklentilerini karşılamadığı söylenebilir. Bununla birlikte, farklı ülkelerde ekonomik yeniden yapılanma ve gelişme çalışmalarının başlatılmasında ve hızlandırılmasında çok büyük ölçüde etkili olmuştur. Hiç şüphe yok ki, Hindistan Dünya Bankası'ndan büyük bir fayda elde etti.

Banka, kalkınma projelerinin çoğunu finanse etmekte başarısız olmuş olabilir, ancak dikkate değer bir başarıya imza atan çok sayıda finanse ettiği unutulmamalıdır.

Banka ayrıca, önemli ekonomik ve politik konularda farklı ülkeler arasında arabulucu olarak hizmet vererek finansal konular dışında önemli bir rol oynamıştır. Örneğin, Hindistan ile Pakistan arasındaki İndus Suları ve İngiltere ile UAR arasındaki Süveyş Kanalı anlaşmazlığının çözümünde yardımı çok değerli olmuştur.