Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ): Amaçlar ve İşlevler

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) ve amaçları ve işlevleri hakkında bilgi edinmek için bu makaleyi okuyun!

GATT'ın Uruguay turu (1986-93) Dünya Ticaret Örgütü'nü doğurdu. GATT üyeleri, Nisan 1994’te Fas’ta DTÖ adlı yeni bir örgüt kurulması için Uruguay raundu anlaşması yaptı.

Resmi olarak, 1 Ocak 1995’te GATT’ın etkin bir örgün örgüt olarak yerini alması resmen kuruldu. GATT, 1948'den beri dünya ticaretini düzenleyen gayri resmi bir organizasyondu.

GATT’ın geçici yapısına aykırı olarak, DTÖ, katılımcı ülkeler tarafından onaylanan uluslararası bir anlaşmaya dayanarak kurulan kalıcı bir kuruluştur. IMF ve IBRD gibi uluslararası statüye ulaştı, ancak Birleşmiş Milletler Örgütü'nün (UNO) bir kurumu değil.

Yapısı:

Dünya Ticaret Örgütü'nün dünya ticaretinin% 97'sinden fazlasını oluşturan yaklaşık 153 üyesi bulunmaktadır. Yaklaşık 30 kişi üyelik müzakere ediyor. Kararlar üyeliğin tamamı tarafından verilir. Bu genellikle fikir birliği ile yapılır.

Çoğunluk oyu da mümkündür, ancak DTÖ'de hiç kullanılmamış ve DTÖ'nün selefi GATT kapsamında çok nadir görülmüştür. DTÖ anlaşmaları tüm üyelerin parlamentolarında onaylandı.

DTÖ'nün üst düzey karar alma organı en az iki yılda bir toplanan Bakanlar Konferansı'dır. Bunun altında Cenevre merkezinde yılda birkaç kez toplanan Genel Konsey (normalde Cenevre'deki büyükelçiler ve delegasyon başkanları, ancak bazen üyelerin başkentlerinden gönderilen memurlar) bulunmaktadır. Genel Kurul ayrıca, Ticaret Politikası Gözden Geçirme Organı ve Uyuşmazlıkların Çözümü Organı olarak toplanır.

Bir sonraki aşamada, Mallar Konseyi, Hizmetler Konseyi ve Fikri Mülkiyet (TRIP) Konseyi, Genel Konseye rapor verir. Çok sayıda ihtisas komitesi, çalışma grubu ve çalışma grubu, bireysel anlaşmalar ve çevre, kalkınma, üyelik uygulamaları ve bölgesel ticaret anlaşmaları gibi diğer alanlarla ilgilenir.

Sekreterliği:

Cenevre merkezli DTÖ sekreteryasının yaklaşık 600 personeli var ve bir Genel Müdür tarafından yönetiliyor. Yıllık bütçesi yaklaşık 160 milyon İsviçre Frangı'dır. Cenevre dışında şubesi yoktur. Kararlar üyelerin kendileri tarafından alındığından, sekreterya diğer uluslararası bürokrasilerin verildiği rolü belirleyen bir karara sahip değildir.

Sekretarya, çeşitli konseylere, komitelere ve bakanlık konferanslarına teknik destek sağlamak, gelişmekte olan ülkelere teknik yardım sağlamak, dünya ticaretini analiz etmek ve DTÖ işlerini kamuoyuna ve medyaya açıklamak gibi ana görevleri yerine getirir. Sekreterya ayrıca uyuşmazlıkların çözümünde bazı hukuki yardım şekilleri sağlar ve DTÖ üyesi olmak isteyen hükümetlere tavsiyelerde bulunur.

Amaç:

DTÖ'nün önemli amaçları:

1. Üye ülkelerdeki insanların yaşam standartlarını iyileştirmek.

2. Tam istihdam ve etkin talepte geniş bir artış sağlanması.

3. Malların üretimini ve ticaretini büyütmek.

4. Hizmet ticaretini arttırmak.

5. Dünya kaynaklarının optimum şekilde kullanılmasını sağlamak.

6. Çevreyi korumak.

7. Sürdürülebilir kalkınma kavramını kabul etmek.

Fonksiyonlar:

DTÖ'nün temel işlevleri aşağıda tartışılmaktadır:

1. Ticaret politikası inceleme mekanizmasına ilişkin kural ve hükümleri uygulamak.

2. Üye ülkelere ticaret ve tarife ile ilgili gelecekteki stratejilere karar verecek bir platform sağlamak.

3. Dünya ticaretine ilişkin çok taraflı ve iki taraflı anlaşmaların uygulanması, yönetimi ve işletilmesi için olanaklar sağlamak.

4. Uyuşmazlık çözümü ile ilgili kural ve süreçleri yönetmek.

5. Dünya kaynaklarının optimum kullanımını sağlamak.

6. IMF ve IBRD gibi uluslararası kuruluşlara Evrensel Ekonomik Politika belirleme konusunda tutarlılık sağlamada yardımcı olmak.

Tablo: 2 DTÖ Bakanlar Konferansı:

DTÖ Anlaşmaları:

DTÖ kuralı ve anlaşmaları üyeler arasındaki müzakerelerin sonucudur. Mevcut setler, Tarife ve Ticaret Genel Anlaşmasının (GATI) büyük bir revizyonunu içeren 1986-93 Uruguay Turu müzakerelerinin sonucuydu.

GATT, artık DTÖ'nün mal ticareti için temel kural kitabıdır. Uruguay Turu ayrıca hizmet ticareti, fikri mülkiyetin ilgili yönleri, anlaşmazlık çözümü ve ticaret politikası incelemeleriyle ilgili yeni kurallar oluşturdu.

Komple set, yaklaşık 30 anlaşma ve düşük gümrük vergisi oranları ve hizmet pazarının açılması gibi belirli alanlarda bireysel üyeler tarafından yapılan ayrı taahhütler (programlar olarak adlandırılan) içeren yaklaşık 30.000 sayfadan oluşuyor.

Bu anlaşmalar yoluyla DTÖ üyeleri, haklarını ve yükümlülüklerini açıklayan ayrımcı olmayan bir ticaret sistemi işletmektedir. Her ülke, ihracatının diğer ülkelerin pazarlarında adil ve tutarlı bir şekilde işlem göreceğine dair güvence almaktadır. Her ülke ithalat için aynı şeyi kendi pazarına yapmayı vaat ediyor. Sistem ayrıca gelişmekte olan ülkelere taahhütlerini yerine getirmede esneklik sağlar.

(a) Mallar:

Her şey mal ticareti ile başladı. 1947'den 1994'e kadar GATT, düşük gümrük vergisi oranlarını ve diğer ticari engelleri görüşmek için forum oluşturdu; Genel Anlaşma metninin önemli olduğu, kuralları, özellikle 1995’ten bu yana ayrımcılığa yol açamayanları dile getiren GATT, DTÖ’nün mal ticareti için yaptığı şemsiye anlaşma haline gelmiştir.

Tarım ve tekstil gibi belirli sektörlerle ve devlet ticareti, ürün standartları, sübvansiyonlar ve damping aleyhine başlatılan eylemler gibi belirli konularla ilgilenen ekleri vardır.

(b) Hizmetler:

Bankalar, sigorta şirketleri, telekomünikasyon şirketleri, tur operatörleri, otel zincirleri ve yurtdışında iş yapmak isteyen taşımacılık şirketleri artık yalnızca mal ticaretinde uygulanan aynı serbest ve dürüst ilkelerden faydalanabilirler.

Bu ilkeler, yeni Hizmet Ticareti Genel Sözleşmesinde (GATS) belirir. DTÖ üyeleri ayrıca, GATS kapsamında, hangi hizmet sektörlerinden hangilerinin dış rekabete açılmak istediklerini ve bu pazarların ne kadar açık olduklarını belirten bireysel taahhütlerde bulundular.

(c) Fikri Mülkiyet:

DTÖ'nün fikri mülkiyet sözleşmesi fikir ve yaratıcılık konusundaki ticaret ve yatırım kurallarına uyuyor. Kurallar, telif hakları, patentler, ticari markalar, ürünleri tanımlamak için kullanılan coğrafi isimler, endüstriyel tasarımlar, entegre devre düzeni tasarımları ve “fikri mülkiyet” gibi ticari sırlar gibi açıklanmayan bilgilerin ticaretin söz konusu olduğunda nasıl korunması gerektiğini belirtir.

(d) Anlaşmazlıkların Çözümü:

DTÖ'nün Uyuşmazlık Çözümü Anlaşması altındaki ticari tartışmaları çözme prosedürü kuralları uygulamak ve bu nedenle ticaretin sorunsuz bir şekilde gerçekleşmesini sağlamak için hayati öneme sahiptir.

Ülkeler, anlaşmaların altındaki haklarının ihlal edildiğini düşünüyorlarsa DTÖ'ye anlaşmazlıklar getiriyorlar. Özel olarak atanmış bağımsız uzmanlar tarafından verilen kararlar, anlaşmaların ve bireysel ülkelerin taahhütlerinin yorumlarına dayanmaktadır.

Sistem, ülkeleri istişarelerle farklılıklarını çözme konusunda teşvik eder. Bunu başaramazsa, bir uzmanlar paneli tarafından karar verme olasılığını ve hukuki gerekçelerle hükme itiraz etme şansını içeren, aşamalı olarak dikkatlice haritalanmış bir prosedür izleyebilirler.

Sistemdeki güven, DTÖ’ye getirilen davaların sayısıyla, GATT’ın yaşamı boyunca (3009-94) ele alınan 300 ihtilafla kıyaslandığında sekiz yılda yaklaşık 300 dava ile ortaya çıkıyor.

(e) Politika İnceleme:

Ticaret Politikası İnceleme Mekanizmasının amacı, şeffaflığı artırmak, ülkelerin kabul ettiği politikaları daha iyi anlamak ve etkilerini değerlendirmektir. Birçok üye incelemeleri politikaları hakkında yapıcı geri bildirim olarak da görür.

Tüm DTÖ üyeleri, her biri ilgili ülke ve DTÖ Sekretaryası tarafından hazırlanan raporları içeren periyodik incelemelere tabi tutulmalıdır.