Güçlerin Ayrılması: Güçlerin Ayrılması Teorisi Nedir?

Hükümetin üç organı - Yasama, Yürütme ve Yargı - yasa koyma, kanun uygulama ve hukuk kararlarının üç temel işlevini yerine getirir. Hükümet işlevlerinin bu üç bölümü, evrensel olarak hükümeti düzenlemenin en iyi yolu olarak kabul edilir. Bu üç işlev birbiriyle ilişkili ve bağımlıdır. Ancak bunlar üç farklı organ tarafından gerçekleştirilir.

I. Güçlerin Ayrılması Teorisinin Merkezi Fikri:

Güçlerin Ayrılması Teorisi, üç hükümet organının birbirinden ayrı ve bağımsız olması gerektiğini savunmaktadır. Bu üç işlevin tek veya iki organda herhangi bir kombinasyonu, bireysel özgürlük için zararlı ve tehlikelidir. Üç organın yetkilerinin ayrılması, hükümetin etkinliği ve halkın özgürlüğü için esastır.

Hükümet ancak organlarının her biri kendi yetki ve işlevlerini kullandığında sistematik ve verimli çalışabilir. Benzer şekilde, halkın özgürlüğü ancak üç ya da iki devlet organının bir ya da iki organının elinde herhangi bir konsantrasyonu ya da birleşimi olmadığında korunabilir.

Güçlerin Ayrılması teorisi, hükümeti sınırlı tutmak için, halkın özgürlüğünü korumak için gerekli olan, hükümetin üç işlevinin, üç ayrı organ tarafından ayrılması ve gerçekleştirilmesi gerektiğini savunuyor.

II. Güçlerin Ayrılmasının Anlamı:

Basit bir deyişle, Güçlerin Ayrılması teorisi, hükümetin üç gücünün üç ayrı organ tarafından kullanılması gerektiğini savunuyor. Yasama sadece yasa yapma yetkilerini kullanmalı, Yürütme yalnızca yasa uygulama işlevlerini üstlenmeli ve Yargı yalnızca yargı / yargı işlevlerini yerine getirmelidir. Yetki ve sorumlulukları açıkça tanımlanmalı ve ayrı tutulmalıdır. Bu, halkın özgürlüğünü güvence altına almak için esastır.

Güçlerin Ayrılması: Montesquieu Görüşleri:

Montesquieu, Kanunların Ruhu 'adlı kitabında (1748) kitabında, Güçler Ayrılığı teorisini duyurdu ve açıkladı. O yazdı,

(1) Yasama ve yürütme yetkileri aynı organda birleştirilirse, halkın özgürlüğü tehlikeye girer, çünkü bu iki gücün zulmüne dayalı bir alıştırmaya yol açar.

(2) Yargı ve yasama yetkileri aynı organ içerisinde birleştirilirse, yasaların yorumlanması anlamsız hale gelir, çünkü bu durumda milletvekili aynı zamanda hukuk tercümanı olarak da hareket eder ve yasalarının hatalarını asla kabul etmez.

(3) Yargı yetkisi yürütme yetkisi ile birleştirilirse ve bir kişiye veya bir organa verilirse, adalet yönetimi anlamsız ve hatalı olur çünkü polis (yürütme) yargıç (yargı) olur.

(4) Son olarak, üç yasama, yürütme ve yargı yetkisinin tümü birleştirilip bir kişiye veya bir organa verilirse, iktidarın konsantrasyonu o kadar büyük olur ki, neredeyse tüm özgürlükleri sona erer. Bu kişi veya organın despotizmini kurar.

Dolayısıyla, üç güç birleştirilmemeli ve ne tek bir organa ne de iki organa verilmemelidir. Bu üç yetki, hükümetin üç ayrı organı tarafından kullanılmalıdır. İnsanların özgürlüğünü korumak için esastır.

Güçlerin Ayrılması Teorisinin Ana Destekleyicileri:

İngiliz hukukçu Blackstone ve Amerikan anayasasının kurucu babaları, özellikle Madison, Hamilton ve Jefferson, güçlerin ayrılığı teorisine tam destek verdiler. Halkın özgürlüğünü korumak için gerekli olan Güçlerin Ayrılmasını kabul ettiler.

Modern Anayasalarda Güç Ayrımı Kullanımı:

Güçlerin Ayrılması teorisi, 1789 tarihli Fransız Devrimi'nden sonra kabul edilen Haklar Beyanını yönlendirdi. “Güçlerin ayrılmasının tespit edilmediği her toplumun anayasası olmadığı” açıkça belirtildi.

Bu teoriye gerçek ve büyük destek, ABD Anayasası'nın kurucu babalarından geldi. Özgürlükleri ve mülkleri korumanın temel güvencesi olarak önemini kabul ettiler. ' ABD Anayasası, güçlerin ayrılığı teorisini yol gösterici ilke olarak benimsemiştir.

Bu teoriye dayanan bir hükümet yapısı ortaya koydu. Yasama yetkilerini ABD Kongresi'ne, yürütme yetkileri ABD Başkanı'na ve yargı yetkilerini ABD Yüksek Mahkemesi'ne verdi. Her organ diğer ikisinden ayrı tutuldu.

10 Aralık 1948 tarihinde BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi de yetkilerin ayrılması ilkesini kabul etti. Aslında, tüm çağdaş demokratik anayasalar, iktidarın bir şekilde veya diğerinin ayrılmasını sağlar.

Güçlerin Ayrılması Teorisi: Eleştiri:

1. Tam Ayırma mümkün değildir:

Hükümet tek bir varlıktır. Üç organı asla tamamen ayrılamaz. Yasama, yürütme ve yargı işlevleri birbirine bağlı ve birbirine bağlı işlevlerdir ve bu nedenle tamamen ayrılamazlar.

2. Komple Ayırma istenmez:

Üç hükümet organının tamamen ayrılması mümkün değildir ve istenmemektedir. İstenmez, çünkü karşılıklı koordinasyon olmadan bunlar işlevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getiremezler. Güçlerin tamamen ayrılması, üç organın ihtiyaç duyduğu birlik ve koordinasyonu ciddi şekilde sınırlayabilir.

3. Kendi içinde uygulanamaz:

Güçlerin ayrılmasını tam olarak kullanamayız. Yasa yapma işlevi yalnızca yasama organına verilemez. Zamanımızın gereklilikleri icra tarafından yetkilendirilmiş mevzuat sistemi altında kanun koymayı zorunlu hale getirmiştir. Aynı şekilde, hiç kimse hakimler tarafından içtihat hukuku ve hakkaniyet hukuku biçiminde kanun yapmayı önleyemez veya engellememelidir.

4. Tarihsiz:

Güçlerin Ayrılması teorisi, İngiltere'de hiç çalışmadığı için tarihîdir. Montesquieu bu teoriyi formüle ederken ve savunurken, İngiltere'deki işyerinde olduğunu savundu. İngiliz parlamenter hükümet sistemi altında, İngiliz Parlamentosu ile Bakanlar Kurulu arasında yakın bir ilişki vardı ve olmaya devam ediyor. Yargı organının bugüne dek yasama organından ayrılmadığı halde, İngiliz Lordlar Meclisi en yüksek temyiz mahkemesi olarak hareket etmektedir. Britanya Anayasası hiçbir zaman güçlerin ayrılığı teorisine dayanmamıştır.

5. Üç Hükümet Organı eşit değildir:

Güçlerin Ayrılması Teorisi yanlış bir şekilde hükümetin bütün üç organının eşitliğini üstlenir. Devletin yasama organı her zaman hükümetin temel organı olarak kabul edilir. Hükümetin çalışmaları kanunla başlar. Ancak, fiili uygulamada yürütme, hükümetin en güçlü organını hareket eder. Yargı üç organın en zayıfı olmasına rağmen, halk tarafından her zaman yüksek saygı duyulur. Dolayısıyla, üç organ ne eşittir ne de eşit şekilde sayılır.

6. Güçlerin ayrılması kilitlenmelere ve verimsizliğe yol açabilir:

Güçlerin ayrılması hükümetin çalışmasında kilitlenmelere ve verimsizliğe yol açabilir. Her organın çatışma ve diğer iki organla kilitlenmelere girebileceği bir durum yaratabilir.

7. Özgürlük sadece Güçler Ayrılığına bağlı değildir:

Eleştirmenler, özgürlüğün ancak hükümetin üç organı arasında güçler ayrılığı olduğunda korunabileceği görüşünü reddetti. Temel hakların yokluğunda, yargının bağımsızlığı, hukukun üstünlüğü, ekonomik eşitlik ve demokrasi ruhunun yokluğunda, güçlerin tam olarak ayrılması söz konusu olsa bile, hiçbir özgürlük olamayacağını savunuyorlar.

8. Güçlerin değil Fonksiyonların Ayrılması:

'Güçlerin Ayrılması' adı yanlıştır, çünkü bu teori gerçekten işlevlerin ayrılmasını savunur. Hükümetin gücü bir bütündür. Üç ayrı parçaya bölünemez. Bu, üç hükümet organının işlevlerinin arkasındadır.

Güçlerin ayrılığı teorisi, gerçekten fonksiyonların ayrılması teorisidir. Bu nedenle, Güçlerin Ayrılması teorisi birkaç sınırlamaya sahiptir. Bütün alimler, güçlerin mutlak ve katı bir şekilde ayrılmasının mümkün olmadığını ve arzu edilmediğini kabul eder. Üç hükümet organı tamamen alakasız su geçirmez bölmelere bölünemez ve ayrılmamalıdır.

Güçler, Çek ve Bakiyelerin Ayrılması:

Güçlerin Ayrılması teorisini kullanmak için, başka bir teoriye, yani Kontroller ve Dengeler teorisinin benimsenmesine ihtiyacımız var. Bu teoriye göre, her organ, kendi gücüyle birlikte, diğer iki organ üzerinde bazı kontrol güçlerine sahiptir. Bu süreçte, kontroller ve dengeler sistemi organlararası ilişkileri yönetir.

Kontroller ve Dengeler teorisi, hiçbir güç organına kendi alanında kontrolsüz bir güç verilmemesi gerektiğini savunuyor. Bir organın gücü diğer iki organın gücüyle sınırlandırılmalı ve kontrol edilmelidir. Bu şekilde, herhangi bir hükümetin organı tarafından keyfi bir şekilde kullanılmasını önleyecek bir denge sağlanmalıdır.

Yasama yetkisi yasama organının elinde olmalıdır, ancak yürütme ve yargı yasama organlarının yasama organlarının kötüye kullanılmasını veya keyfi kullanılmasını önlemek amacıyla bazı denetleme yetkilerine sahip olmalıdır. Aynı şekilde, yürütme yetkilerine yürütme ile verilmelidir, ancak yasama ve yargıya bazı kontrol yetkileri verilmelidir.

Aynısı yargı için de geçerli olmalı ve gücü bazı yönlerden yasama ve yürütme tarafından kontrol edilmelidir. Başka bir deyişle, her organ diğer iki organ üzerinde bir miktar kontrol gücüne sahip olmalı ve hükümetin üç organı arasında bir denge kurmalı.

Aslında, Güçlerin ve Kontrollerin ve Dengelerin Ayrılması teorileri hep bir aradadır. Bunlar ABD Anayasasında operasyonda birlikte olmuştur.

Güçlerin ve Yanakların ve Dengelerin Ayrılması teorileri aynı anda benimsenmelidir.