Rusya'da Federalizmin Sessiz Özellikleri

Rusya tarafından kabul edilen federalizm kavramı, gerçek bir federasyonun temel ve temel olarak önemli özellikleri olarak kabul edilen stand gibi tüm özelliklere tam olarak bağlı kalmayı içerir. Rusya, Rusya Federasyonu adına sahiptir.

1. Yazılı Anayasa:

Rusya Federasyonu Anayasası, devletin demokratik, federal ve hukuk devleti olduğunu beyan eden yazılı bir anayasadır. Anayasanın 3. Bölümü, anayasanın federal özelliklerinin tartışılmasına adanmış durumda ve federal hükümet ile Rusya Federasyonunun hükümetleri arasındaki güçler dağılımını ortaya koyuyor.

2. Sert Anayasa:

Gerçekten federal bir anayasa gibi, Rusya Federasyonu Anayasası katı bir değişiklik yöntemi öngörüyor. Rusya Federasyonu ile ilgili hükümleri içeren Bölüm 3, yalnızca özel bir değişiklik prosedürü ile değiştirilebilir. Değişiklik teklifi, Rusya Devlet Başkanı, Federasyon Konseyi, Duma Devleti, Rusya Hükümeti, Rusya Federasyonu Konularının yasama meclisleri ve toplamın 1 / 5’inden daha az olmayan milletvekilleri tarafından yapılabilir. Federasyon Konseyi ve Devlet Duma milletvekili sayısı.

Belirlenen usule uygun olarak kabul edilen değişiklik önerileri Yasa haline gelir ve yalnızca Rusya Federasyonu Konularının en az 2 / 3'ü tarafından onaylandığında yürürlüğe girer.

(Bu Değişiklik Yöntemi, Anayasanın 3-8. Bölümlerinde değişiklik yapılması için geçerlidir).

Bölüm 1, 2 ve 9 için, Anayasa daha katı bir yöntem sunmaktadır - teklif, Federasyon Konseyi ve Devlet Duma'sının toplam üyeliğinin en az üçte biri tarafından yapılacaktır. Bundan sonra, değişiklik teklifini toplam üyeliğinin 2/3 çoğunluğunun geçmesi gereken özel bir kurucu meclis çağrılmalıdır ya da teklif, halk oylaması için yani referandum gibi bir oylama için sunulmalıdır.

Açık bir çoğunluğun (% 51) teklifi desteklemesi durumunda, Anayasa'nın bir parçası olur. Bununla birlikte, burada yine böyle bir referandum, yalnızca seçmenlerin en az% 50'sinin oy kullanma hakkını kullanması durumunda geçerli sayılır. Gerçekten de çok katı bir değişiklik yöntemi. Bu nedenle, Rusya Anayasası, federal anayasayı sert bir anayasa yapmak koşuluyla tamamen karşılamaktadır. Rusya Anayasası gerçekten çok katı bir anayasa. Siyasi sistemde birkaç aktif siyasi partinin varlığı, iktidardaki partinin anayasada değişiklik yapmasını zorlaştırıyor.

3. Rusya Federasyonu'nun Konuları:

Rusya Federasyonu, her biri Federasyonun Konusu olarak anılan çeşitli federasyon birimlerine sahiptir.

Ayrıca, Anayasa şunları sağlar:

(i) Tüm Konuların Eşitliği.

(ii) Her Cumhuriyetin kendi anayasası ve mevzuatı ve diğer her bireyin de kendi tüzüğü ve mevzuatı vardır.

(iii) Her bir Konunun durumu, federal bir yasa ile tanımlanır. Böyle bir yasa federal hükümet tarafından kabul edilir ve ilgili Konuların yasama ve yürütme organları tarafından kabul edilir.

(iv) Bir Konunun veya Konunun statüsü, yalnızca federal hükümetin ve ilgili Konunun veya Konunun karşılıklı rızası ile değiştirilebilir.

(v) Her bir konu yasama ve yürütme işlevlerini yerine getirmede özerkliğe sahiptir. Bununla birlikte, egemenlik, Rusya Federasyonu'na aittir.

(vi) Rus dili, Rusya Federasyonu'nun dili olsa da, her Cumhuriyetin kendi devlet dili olabilir.

(vii) Konu olmayanların sınırları, ilgili Konuların rızası olmadan değiştirilemez

4. Çok Uluslu Bir Toplum Olarak Rusya Federasyonu:

3. madde, Rus nüfusunun çokuluslu özelliğini tanıyan ve kabul eden temel bir prensibi ortaya koymaktadır. Her etnik grup, kültürel ve dilbilimsel özgürlüğün yanı sıra Rusya Federasyonu'nun bir parçası olarak eşit ve onurlu bir statüye sahiptir.

5. Anayasanın üstünlüğü:

Rusya Federasyonu Anayasası toprağın en üst yasasıdır. Her cumhuriyetin kendi anayasası vardır ve diğer her bireyin kendi tüzüğü vardır. Ancak yasa şudur: “Rusya Cumhuriyeti Anayasasına hiçbir şekilde bir Cumhuriyet anayasası ve diğer her bir Konunun Şartı hükmü verilmez”.

Rusya Anayasa Mahkemesi, federal anayasa hükümlerine aykırı olduğu düşünülen herhangi bir yasayı geçersiz kılma hakkına sahiptir. Hem Rusya Federasyonu’nun hükümet organları hem de Nesnelerin hükümetleri yetkilerini Rusya Anayasasından alırlar. Yargı, Anayasanın koruyucusu, koruyucusu ve tercümanı olarak hareket eder.

6. Yetkiler Anabilim Dalı:

Rusya Anayasası, Federasyon ile Konular arasında bir yetki bölümünü (yargı bölgelerini) etkilemektedir. ABD modelini, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisini, Federasyonun ve Öznelerin ortak yargı yetkisini tanımladığı ve Uzmanlar için artık yargı yetkisini terk ettiği sürece izler.

A. Rusya Federasyonu'nun Yargı Yetkisi veya Yetkileri:

Anayasanın 71. maddesi, Rusya Federasyonu'nun yetki alanını tanımlar.

O içerir:

(i) Rusya Anayasası ve federal yasaların kabulü, değiştirilmesi ve bunların denetimi.

(ii) Rusya Federasyonu federal yapısı ve bölgesi.

(iii) İnsanların hak ve özgürlüklerinin düzenlenmesi ve korunması.

(iv) Vatandaşlık

(V) Ulusal azınlıkların haklarının düzenlenmesi ve korunması.

(Vi) Federal yasama organları, yürütme ve yargı yetkileri sisteminin kurulması, usul ve devlet gücü organlarının oluşumu.

(vii) Federal ve eyalet mülkiyeti ve yönetimi;

(viii) Devlet yapısı, ekonomi, çevre ve Rusya Federasyonu'nun sosyal, kültürel ve ulusal gelişimi alanındaki federal politika ve federal programların temel ilkelerinin belirlenmesi,

(ix) Tek bir piyasa, finansal, parasal, kredi ve gümrük, yasal düzenleme, para emisyonu ve fiyat politikası, federal ekonomi, federal vergiler, harçlar, bölgesel kalkınma için federal fonlar için kurallar için yasal bir çerçevenin oluşturulması.

(x) Federal elektrik yardımları, nükleer enerji, kırılabilir malzemeler, federal taşımacılık, demiryolları, bilgi ve iletişim, uzay çalışmaları.

(xi) Dış politika ve uluslararası ilişkiler, anlaşmalar, savaş ve barış,

(Xii) Dış Ticaret.

(Xiii) Savunma ve güvenlik, savunma üretimi, silah alım ve satım işlemlerinin belirlenmesi, mühimmat, askeri donanım ve diğer teçhizat, bölünebilir malzemelerin üretimi, toksik maddeler, narkotik ve kullanım prosedürleri.

(Xiv) Devlet sınırları, karasuları, hava sahası, münhasır ekonomik bölge ve Rusya kıta sahanlığı,

(xv) Hukuk mahkemeleri, savcılık, yasal prosedürler, fikri mülkiyetin yasal düzenlemesi.

(Xvi) Federal yasaların çatışması.

(Xvii) Metrolojik hizmet, standartlar, modeller, metrik sistem, zaman ölçüm kodlaması ve haritacılık, coğrafi nesnelerin isimleri, resmi istatistikler ve muhasebe.

(Xviii) Rusya Federasyonu Devlet süsleri ve fahri unvanları.

(xix) Federal devlet hizmeti

B. Ortak Yetki veya Federasyonun ve Konunun Yetkileri:

Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi, Sanat 72'nin öngördüğü şekilde şunları içerir:

(i) Cumhuriyetlerin anayasalarına ve yasalarına, diğer konulara ilişkin sözleşmelere, yasalara ve diğer yasal düzenlemelere ve federal yasalara uygunluğun sağlanması;

(ii) Hak ve özgürlüklerin, etnik azınlıkların korunması, yasallığın sağlanması, kanun ve düzen, kamu güvenliği, sınır bölgesi gereklilikleri.

(iii) Toprağın mülkiyeti, kullanımı ve yönetimi, maden kaynakları, su ve diğer doğal kaynakların sorunları.

(İv) Devlet mülkiyetinin sınırlandırılması.

(V) Doğal kaynakların yönetimi, çevrenin korunması ve ekolojik güvenlik, özel koruma rezervleri, tarihi ve kültürel anıtların korunması.

(Vi) Yetiştirme, eğitim, bilim, kültür, fiziksel kültür ve spor ile ilgili genel sorular.

(Vii) Sağlık hizmetlerinin koordinasyonu, ailenin korunması, annelik, babalık ve çocukluk, sosyal güvenlik dahil olmak üzere sosyal korunma.

(viii) Felaketlerle, doğal afetlerle, salgınlarla mücadele etmek ve bunun sonuçlarından kurtulmak için önlemler almak.

(ix) Vergilendirme ve diğer vergiler için genel kılavuzların oluşturulması.

(x) İdare, idari prosedürler, işçi ailesi, konut, toprak, su ve orman mevzuatı, alt yüzey ve çevre koruma mevzuatı.

(Xi) Adli ve kolluk kuvvetleri, bar, noterler;

(Xii) Orijinal çevrenin korunması ve küçük etnik toplulukların geleneksel yaşam tarzı.

(Xiii) Devlet iktidar organlarının ve yerel özyönetim organlarının sistemlerinin organizasyonu için genel kılavuzların oluşturulması.

(Xiv) Rusya Federasyonu Konularının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin koordinasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uyum.

Bu madde hükümleri, Rusya Federasyonu’nun tüm Konuları için geçerlidir.

C. Rusya Federasyonu'nun Konularının (İller / Birimler) Yargı Yetkisi veya Yetkileri:

Ne Rusya Federasyonu'nun yargı alanında ne de ortak yargı alanındaki yargı yetkileri / yetkileri, Rusya Federasyonu'nun Konularına aittir. Başka bir deyişle, Anayasa, federal hükümetin yetki alanını, Federasyonun ve Deneklerin eşzamanlı yetkilerini tanımlar ve artık yetkileri / yetki alanlarını Konulara bırakır.

Anayasa ayrıca, Rusya topraklarının tamamında malların, hizmetlerin veya finansal yolların serbest dolaşımı için hiçbir gümrük, vergi, vergi veya başka bir engel bulunmadığını ortaya koymaktadır. Ancak, halkın yaşamına, sağlıklarına, güvenliğine, kültürüne ve çevreye olan ilgi ile ilgili kısıtlamalar sadece federal bir yasa çerçevesinde yapılabilir.

Yalnızca Rusya Federasyonu yasaları para birimini ve maddi parayı düzenleyebilir, devlet kredileri için şartı koyabilir ve bankacılık ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın işlevlerini düzenleyebilir. Rusya Anayasası, Federasyonun ve Konuların yetki alanlarını açıkça tanımlamaktadır.

7. İkili Yönetim:

Rusya Anayasası ikili bir idare sağlıyor. Her vatandaş federal yasalara uyar ve federal vergi öder. Bununla birlikte, Konu yasalarına uymakta ve ikamet ettiği / çalıştığı Konunun vergilerini öder.

Rusya Federal hükümeti, yetki alanına giren konularda güçlerden yararlanır ve her bir konu iç idaresinde özerkliğe sahiptir. Ancak, bir Konunun hiçbir kanunu hiçbir şekilde herhangi bir federal yasayı ihlal edemez. Bu gerçekleşirse, Anayasa Mahkemesi, Konunun yasalarını anayasaya aykırı olarak reddedebilir.

Bununla birlikte, yasal ve düzenleyici yasalarından herhangi biri federal bir düzenleyici yasa ile çatışıyorsa, bir Konu toprakları içerisinde, eski faaliyetine devam eder. Her bir konu, devlet organlarının yapılarını ve işlevlerini belirler.

8. Bikameral Federal Meclis:

Anayasa, iki meclisli bir federal yasama organı sağlar ve Federal Meclis olarak belirler. İki evden oluşur: Federasyon Konseyi ve Devlet Duma. Rusya Federasyonu'nun her konusu, Rusya Federal Meclisi'nin üst binasını oluşturan Federasyon Konseyine (her biri bir Konunun yasama ve yürütme makamları tarafından gönderilir) iki milletvekili (temsilci) gönderir.

Rusya Federasyonu konularının temsilcisidir. Federal hükümetin kararlarını Rusya Federasyonu konularıyla ilgili olarak onaylama yetkisine sahiptir. Devlet Duma, Rusya'nın bütün halkını temsil ediyor ve Federal Meclis'in alt binası.

9. Tek Vatandaşlık:

Gerçekten federal bir anayasaya rağmen, Rusya Federasyonu çifte vatandaşlık sistemi sağlamaz. Her vatandaş Rusya'nın tek, ortak ve eşit bir vatandaşlığına sahiptir.

10. Özel Bir Anayasal Rolü Olan Bağımsız Yargı:

Gerçekten federal bir anayasa gibi, Rusya Federasyonu Anayasası, anayasayı yorumlamanın yanı sıra Rusya Federasyonu ve Rusya'nın Konuları arasındaki tüm anlaşmazlıkları çözme yetkisine sahip bağımsız bir yargı sistemi oluşturuyor. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, zirve düzeyinde bir mahkemedir ve Federal-Konular ihtilaflarını çözme yetkisine sahiptir. Anayasanın koruyucusu, koruyucusu ve tercümanı olarak hareket etme sorumluluğu vardır.

Anayasanın herhangi bir hükmünü ihlal edebileceği düşünülen her Federal ya da Konu Yasasını reddederek Rusya Federasyonu Anayasası'nın üstünlüğünü destekleme yetkisine sahiptir. Yukarıda tartışılan on özellik, Rusya Federasyonu'nun federal karakterini açıkça yansıtıyor. Anayasa, Rusya Federasyonu ve Rusya adlarının eşit anayasal geçerliliğe sahip olduğunu beyan etmesine rağmen, metninde yalnızca “Rusya Federasyonu Anayasası” terimini kullanmaktadır. Rusya devletinin federal karakterini vurgulamak için yapıldı.

Rusya gerçekten de, Rusya Federasyonu Konuları olarak adlandırılan farklı federasyon birimleri sınıflarından oluşan bir federal politikadır.

Ancak, Rusya Federasyonu Anayasasının 1993’teki doğumundan bu yana çalışması, Rusya federal sisteminin aynı zamanda güçlü ve güçlü bir merkezi / federal hükümetin varlığından kaynaklandığını da yansıtıyor. Anayasa, her Federasyon Konusunun statüsünü tanımlar ve nihayet belirler. Federal yasalar, Konuların yasalarına göre üstünlüğün tadını çıkarır.

Anayasanın öngördüğünden başka özellikler, federal yasalarla belirlenmiş. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi, Konular için geçerli olan yargı alanından daha geniştir.

Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Anayasası, Deneklerin iç özerkliğini güvence altına alıyor. Her cumhuriyet, kendi dillerini benimseme ve kullanma özgürlüğüne sahiptir ve halkı kültürel ve dini özgürlüğe sahiptir. Her konu kendi devlet iktidar organlarını oluşturur.

Ayrıca, Rusya Federasyonu'nun katılabileceği bir devletlerarası dernekler ağı aracılığıyla, federalizmi uyumlu, işbirlikçi ve yapıcı bir federalizm haline getirmek için bir girişimde bulunuldu.

Rusya Federasyonu gerçekten de göze çarpan birçok özelliğe sahip bir federal devlettir:

İçinde birkaç Nesne türü bulunması, bu federasyonun çalışmasını oldukça benzersiz kılmaktadır. Şimdi gerçekten işleyen bir federal sistem olarak çalışmak için samimi bir girişimde bulunuluyor. SSCB'nin anayasası altında federasyonun temel özelliği olan federalizmin gerçekliği, Sovyetler Birliği'nin dağılmasından büyük bir şekilde sorumluydu. Bu ders, Rusya Federasyonu'nu etkin federal hatlarla çalışma gereğini getirmiştir.

Çeçenya sorunu yine, Rusya Federasyonu Konuları arasında bir özerklik, eşitlik ve aktif katılım duygusu uyandırmaya çağırıyor. Rusya federal hükümeti bu ihtiyacın tamamen farkındadır. Rusya Federasyonu'nda federalizmin gelecekteki sağlığı için iyi bir artış sağlıyor.